Presidencia del senado
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Se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la Propuesta de la Comisión Especial sobre los Contenidos Televisivos, para la creación de un Consejo Superior de los medios audiovisuales.
Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 7 de noviembre de 1995.-EI Presidente del Senado, Juan José Laborda Martín.-EI Secretario primero del Senado, Manuel Ángel Aguilar Belda.
El pasado 26 de abril se presentó ante el Pleno del Senado el Informe de la Comisión Especial sobre los contenidos televisivos. En dicho informe, aprobado por unanimidad de todos los grupos políticos, se recomendaba la creación de una «autoridad independiente» destinada a ejercer funciones de asesoramiento y vigilancia de los contenidos de la programación televisiva. La misma Comisión se comprometió entonces a concretar los extremos de tal recomendación y precisar las competencias y composición del organismo propuesto en el próximo período legislativo. En atención al citado compromiso, se hace la siguiente propuesta de creación de un Consejo Superior de los medios audiovisuales.
En el informe se mencionan, a grandes rasgos, los principios fundamentales que deben inspirar la creación de tal organismo: garantizar la independencia y pluralidad de los medios audiovisuales, así como la mínima calidad de sus programas. Se entiende que dicho organismo debe tener competencias sobre las distintas cadenas de televisión y en él han de estar representados los varios poderes y sectores que concurren en el medio: audiencia, profesionales, políticos, industrias audiovisuales. Entre las funciones que el organismo debe asumir, se señala la verificación del cumplimiento de las leyes, códigos deontológicos y normativas vigentes, el asesoramiento ante cuestiones conflictivas, la realización de informes y estudios, la definición de los programas susceptibles de ser calificados, la concreción de la idea de servicio público, la delimitación de la publicidad y, en definitiva, el ejercicio de un magisterio que ayude a la formación de criterios y de opinión.
En los meses que median entre la presentación del Informe y la elevación de la presente propuesta para su aprobación ante el Pleno de la Cámara, la Comisión se ha reafirmado en la necesidad de que se constituya el organismo en cuestión. El estudio comparativo de diversos organismos del mismo estilo existentes en la Unión Europea (y en Estados Unidos, Canadá o Australia) sólo evidencia el déficit español al respecto. La Comisión invitó a comparecer ante sus miembros a un representante de la Alta Autorídade portuguesa ya// Garante italiano. Asimismo, convocó unas Jornadas para el estudio y debate del tema, a las que asistieron el Presidente del Conseil Supérieur de l'Audiovisuel para la comunidad francesa en Bélgica, la Presidenta del Broadcasting Standards Council británico y un miembro del Conseil Supérieur de l'Audiovisuel francés. Las funciones de dichas instituciones son similares en todos los países, y van desde la autorización de frecuencias y canales hasta la capacidad...
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