Las unidades mínimas de cultivo en la legislación de Castilla y León
| Autor | Teodora Felipa Torres García |
| Cargo | Catedrático de Derecho Civil. Universidad de Valladolid |
| Páginas | 79-126 |
LAS UNIDADES MÍNIMAS DE CULTIVO
EN LA LEGISLACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN
Teodora Felipa Torres García
Catedrático de Derecho Civil
Universidad de Valladolid
La Unidad mínima de cultivo surge íntimamente unida con la llamada Con-
centración parcelaria, con el fin de que las parcelas resultantes de esta tuvie-
ran el carácter de indivisibles o, no siéndolo, si su divisi ón orig inaba u na
parcela de extensión inferior a aquella se sancionara ese acto con la no vali-
dez. Las sucesivas leyes de concentración parcelaria a ella se fueron refirien-
do, y lo hacen ta nto agronóm ica com o juríd icamente. La Ley de Unidades
Mínimas de Cultivo (LUMC) de 15 de julio de 1954 extiende el concepto a to-
da propiedad rústica, dejándose la determinación de la extensión de la Uni-
dad mínima a normas de carácter administrativo.
La Ley 14/1990, de Concentración Parcelaria de Castilla y León, responde a
las directrices tradicionales de esta legislación, si bien en nuestro caso limi-
tada por la falta de competencias en «legislación civil» (artículo 149.1.8.ª de
lio, de Modernización de Explotaciones Agrarias (LMEA), toda vez que en ella
se recoge el régimen de las Unidades mínimas de cultivo: La protección que
les otorga el ordenamiento jurídico adquiere especial relevancia en la no ins-
cripción en el Registro de la Propiedad de la segregación o división realizada
si no cumple con los parámetros de los artículos 78 a 80 de las Normas Com-
plementarias del Reglamento Hipotecario (NCRH), aprobadas por Real De-
creto 1093/1997, de 4 de julio, sobre Inscr ipción de Actos de N aturaleza
Urbanística, siendo este último el que remite a la Administración agraria tan-
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to la comprobación de la extensión de la parcela segregada como de la ex-
cepción a dicha extensión en los casos en que esta proceda, lo que se verifi-
cará si se cumple con las medidas de la Legislación Urbanística de Castilla y
y León, y 288.2.b) y 309 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León de
2004], en las que se residencia la efectividad de los actos de división o segre-
gación tradicionalmente abocados a un fin en concreto. La apreciación de su
propia normativa por la Dirección General de los Registros y del Notariado y
su mutante posición ante la figura del silencio administrativo —artículo 80 de
las NCRH— es el punto de partida de esta reflexión.
SUMARIO
1. PLANTEAMIENTO.
2. LAS UNIDADES MÍNIMAS DE CULTIVO: SU CONFIGURACIÓN EN LA COMU-
NIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y LEÓN. LEY 14/1990, DE 28 NOVIEMBRE
DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA.
2.1. Estructura formal de la Ley.
2.2. Contenido sustantivo.
2.2.1. Dividir o segregar: Limitación de las facultades dispositivas del titular.
2.2.2. Ámbito de protección de las unidades mínimas de cultivo.
2.2.2.1. Dualidad legislativa.
2.2.2.2. La nulidad como sanción.
2.2.2.3. Excepciones legales: Aporía urbanística.
2.2.3. Régimen específico para el acceso al registro de la propiedad.
2.2.3.1. Actuación de la administración agraria: acuerdo previo.
2.2.3.2. Silencio administrativo: su operatividad.
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Teodora Felipa Torres García
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ADC Anuario de Derecho Civil.
CC Código Civil.
CCJC Cuadernos Civitas de Jurisprudencia Civil.
EACyL Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
LCP Ley de Concentración Parcelaria.
LCPCL Ley de Concentración Parcelaria de Cas-
tilla y León.
LH Ley Hipotecaria.
LMEA Ley de Modernización de Explotaciones
Agrarias.
LRDA Ley de Reforma y Desarrollo Agrario.
LRJAP-PAC Ley de Régimen Jurídico de las Admi-
nistraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
LS Ley de Suelo.
LUCL Ley de Urbanismo de Castilla y León.
LUCM Ley de Unidades Mínimas de Cultivo.
NCRH Normas Complementarias del Reglamen-
to Hipotecario.
RCDI Revista Crítica de Derecho Inmobiliario.
RDAA Revista de Derecho Agrario y Alimentario.
RDGRN Resolución de la Dirección General de los
Registros y del Notariado.
RDL Real Decreto-ley.
RJA Repertorio de Jurisprudencia Aranzadi.
RUCL Reg lamento de Urbanismo de Castilla y
León.
STC Sentencia del Tribunal Constitucional.
STS Sentencia del Tribunal Supremo.
del Suelo y Ordenación Urbana.
Listado de abreviaturas utilizadas:
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