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Sosa Wagner, F.: El mito de la autonomía universitaria

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Vincent
AutorJosé Luis Muñoz del Castillo
CargoCatedrático de D. Financiero y Tributario

SOSA WAGNER, F.: El mito de la autonomía universitaria, Thomson- Civitas, 2004.

Con verdadera satisfacción doy noticia de la publicación de un nuevo libro del profesor Sosa Wagner, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de León. Aborda en esta monografía el tema, siempre recurrente, de la Universidad. De la amplia problemática que suscita la Institución el autor se centra en el análisis del principio constitucional de autonomía, consagrado, como es suficientemente conocido, en el art. 27-10 de nuestra Carta Magna.

En concordancia con el propio título de la obra, se trata de un ensayo en el que se pretende demostrar que la autonomía universitaria “es un mito que tergiversa la realidad” que concitó adhesiones y esperanzas en las reformas universitarias que se llevaron a cabo inmediatamente después de la Constitución. Sin embargo, como afirma el autor, los hechos han venido a demostrar que el mito de la autonomía universitaria ha permitido el aplazamiento indefinido de los compromisos y la asunción de responsabilidades lo que ha contribuido a la desintegración del sistema.

El libro aparece estructurado en ocho apartados o capítulos que responden a un planteamiento coherente y que se pueden reconducir a tres partes diferenciadas: en primer lugar se analiza la significación de la autonomía en la evolución de las Universidades hasta llegar a su reconocimiento constitucional; en la segunda se trata de concretar el contenido de la autonomía y, en la tercera, se exponen algunas de las consecuencias a que ha llevado la citada autonomía. La lógica de la Obra nos parece adecuada.

En los apartados II y III bajo los epígrafes “Claves del ayer” y “Reflejos del espejo europeo” lleva a cabo una paciente y documentada exposición de la historia de nuestras Universidades desde su nacimiento hasta el primer tercio del siglo XX, destacando que en su origen estuvieron vinculadas a la Iglesia y posteriormente al poder laico. En el segundo de los títulos se incorpora también el examen de la cuestión de la autonomía universitaria en los países europeos más próximos: Francia, Alemania e Italia, llegando a la conclusión de que en ellos la autonomía institucional de las Universidades no ha constituido una cuestión primordial.

Lo cierto es, como pone de manifiesto el autor en el apartado IV, que a pesar de la escasa o nula tradición de la autonomía universitaria, esta se proclama en el art. 27-10 de la Constitución configurándose como un derecho fundamental que, según la vigente Ley de Universidades de...

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