Obtención, registro e intercambio de perfiles de ADN de sospechosos en el espacio europeo de libertad, seguridad y justicia

Autor:Montserrat De Hoyos Sancho
Cargo del Autor:Profesora Titular de Derecho Procesal. Miembro del Instituto de Estudios Europeos, Universidad de Valladolid
Páginas:63-93
RESUMEN

En este trabajo se realiza un estudio de los aspectos más relevantes, desde el punto de vista procesal, del contenido de la conocida como «Decisión Prüm» -Decisión 2008/615/JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008-, titulada «sobre la profundización de la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza », que supuso entre otros... (ver resumen completo)

 
EXTRACTO GRATUITO
Obtención, registro e intercambio de perfiles
de ADN de sospechosos en el espacio
delibertad, seguridad y justicia
MONTSERRAT DE HOYOS SANCHO
Profesora Titular de Derecho Procesal
Miembro del Instituto de Estudios Europeos
Universidad de Valladolid
RESUMEN: En este trabajo se realiza un estudio de los aspectos más rele-
vantes, desde el punto de vista procesal, del contenido de laconocida
como«Decisión Prüm» —Decisión 2008/615/JAI del Consejo, de 23 de junio de
2008—, titulada «sobre la profundización de la cooperación transfronteriza, en
particular en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfron-
teriza», que supuso entre otros aspectos la plasmación normativa para todo el
ámbito del «espacio de libertad, seguridad y justicia» del llamado «principio de
disponibilidad de la información» por los servicios de seguridad de los Estados
miembros de la Unión Europea, y que se pretende pueda operar en plena con-
junción con la necesariaprotección de los datos personales y el derecho a la
intimidad personal de los ciudadanos.
Más concretamente, se analiza el intercambio de información sobre los per-
files del ADN de sospechosos que pudieran constar en las bases de datos policia-
les de los distintos Estados miembros, y se formulan conclusiones y propuestas
a la vista de la regulación española sobre la materia (Ley Orgánica 10/2007 y
LECrim), así como de la reciente jurisprudencia del TEDH y del Tribunal Supre-
mo español.
I. INTRODUCCIÓN 1
Como puede leerse en los propios «Considerandos» o Exposición de
Motivos de la Decisión que será objeto de este estudio —Decisión 2008/615/
1 Este trabajo fue publicado en la obra colectiva: Espacio europeo de libertad, seguri-
dad y justicia: últimos avances en cooperación judicial penal, Valladolid 2010, Dir.: ARAN-
GÜENA FANEGO, C.
64 Montserrat de Hoyos Sancho
JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008—, precisamente titulada «sobre la
profundización de la cooperación transfronteriza, en particular en materia de
lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza», y ya anteriormen-
te en el denominado Convenio o Tratado de Prüm de 2005 en el que dicha
Decisión trae su origen, o incluso en las Conclusiones del Consejo Europeo de
Tampere de 1999, o en el Programa de La Haya (2004-2009), tanto entonces
como hoy sigue siendo evidente y acuciante la necesidad de mejorar los siste-
mas de intercambio de información entre las autoridades policiales y judicia-
les competentes en materia de prevención, persecución y enjuiciamiento de
los hechos delictivos, y destacadamente de aquellos más graves o de más
difícil averiguación, como terrorismo, criminalidad organizada y delincuen-
cia transnacional en general.
En los documentos de trabajo y en las normas aprobadas más reciente-
mente en el seno de la Unión Europea también encontramos referencias
expresas a estas prioridades, así como a la importancia de mejorar y poten-
ciar la cooperación transfronteriza, tanto entre las autoridades policiales
como entre las distintas instancias judiciales 2.
Por otra parte, y al mismo tiempo, la eficacia, fiabilidad, seguridad y rapidez
de tal intercambio de información en un ámbito geográfico sin fronteras inte-
riores resulta de capital importancia para la consolidación del denominado
«espacio europeo de libertad, seguridad y justicia». Así, el principio de disponi-
bilidad de la información, junto con el de reconocimiento mutuo de resoluciones
judiciales 3 y el de armonización de legislaciones en materia penal y procesal 4 ,
2 Vid. más ampliamente The Stockholm Programme —An open and secure Europe ser-
ving the citizen— Programa de Estocolmo, esp. apdos. 3 y 4, documento del Consejo publi-
cado con fecha de 16 de octubre de 2009 —14449/09— JAI 679, y aprobado por el Consejo
Europeo los días 10 y 11 de diciembre de 2009, en el que se definen las prioridades de
«Seguridad y Justicia» para los próximos 5 años (2010-2014), así como el propio Tratado de
Lisboa, de 13 de diciembre de 2007, en vigor desde el 1 de diciembre de 2009, y cuyo Ins-
trumento de ratificación por parte del Reino de España puede encontrarse en el BOE de
27-11-2009, concretamente el Título IV, relativo al «Espacio de Libertad, Seguridad y Jus-
ticia», y en particular los Capítulos 4 y 5, sobre cooperación policial y judicial en causas
penales.
3 Un análisis de este principio, comúnmente calificado como «la piedra angular de la
cooperación judicial», pueden encontrarse en mis trabajos: DE HOYOS SANCHO, M.: «El
principio de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea: ¿Asimi-
lación automática o corresponsabilidad?», Revista de Derecho Comunitario Europeo,
núm.22, sept.-dic. 2005, pp. 807 a 842, así como en «El reconocimiento mutuo como prin-
cipio rector de la cooperación judicial europea», en «La cooperación judicial civil y penal en
el ámbito de la Unión Europea: instrumentos procesales», JIMENO BULNES, M. (Coord.),
Barcelona, 2007, págs. 59 a 68.
4 Sobre estas cuestiones, vid. los diversos capítulos que se contienen en las siguientes
obras colectivas: ARANGÜENA FANEGO, C. (Coord.): Garantías procesales en los procesos
penales en la Unión Europea / Procedural safeguards in criminal proceedings throughout the
European Union, Valladolid, 2007, y DE HOYOS SANCHO, M. (Coord.): El proceso penal en
la Unión Europea: garantías esenciales / Criminal Proceedings in the European Union: Essen-

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA