La inserción laboral de colectivos desfavorecidos como elemento de responsabilidad social
| Autor | Proyecto Equal Lamegi |
| Cargo | Grupo de trabajo sobre responsabilidad social |
| Páginas | 10 |
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El presente artículo recoge las propuestas realizadas recientemente, desde el grupo de trabajo sobre Responsabilidad Social del proyecto EQUAL LAMEGI, a la subcomisión del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, encargada del desarrollo de un "libro blanco" sobre la materia de Responsabilidad Social Empresarial. El objetivo de las propuestas realizadas es fomentar la consideración de la inserción laboral de colectivos en riesgo de grave exclusión como un elemento a contemplar en la definición de Responsabilidad Social de las empresas.
El artículo se estructura en base a tres apartados. En el primero, se presenta el Proyecto EQUAL LAMEGI ya que ha sido precisamente uno de sus grupos de trabajo el encargado de reflexionar sobre la inserción laboral de colectivos desfavorecidos como elemento de responsabilidad social. En el segundo y tercer apartado se van desplegando las consideraciones y argumentaciones, las principales conclusiones y las propuestas concretas para que la promoción de la inserción laboral de personas y colectivos desfavorecidos sea un elemento a incluir en la responsabilidad social de las empresas y la contratación pública se convierta en un elemento facilitador de la misma.
Lamegi es un proyecto perteneciente a la iniciativa europea EQUAL II (2005-2007), en su eje I, que se centra en la Inserción y reinserción, para facilitar el acceso y la reincorporación al mercado de trabajo de las personas que sufren dificultades para integrarse o reintegrarse en un mercado de trabajo que debe estar abierto a todas las personas. Tiene como finalidad:
- Crear una estructura de carácter social que implemente los mercados sociales de empleo y cláusulas como herramientas para favorecer la inserción socio laboral.
- Experimentar mercados sociales de empleo.
- Experimentar herramientas para favorecer el uso de las cláusulas sociales en la Administración.
- Consolidar las empresas de inserción como grupo social organizado.
- Experimentar la inclusión laboral como un elemento de la responsabilidad social en colaboración con empresas privadas.
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Todo ello, fomentando: - la participación de las personas en el proceso.
- la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
- la dimensión transnacional el proyecto.
- el diseño para todas las personas.
- la aplicación de NTICs.
- la evaluación como instrumento de mejora continua.
Para conseguir sus objetivos, este proyecto cuenta con el esfuerzo y aliento de una Agrupación de Desarrollo formada por:
Gobierno Vasco, como representante del proyecto. (Dpto. de Justicia, trabajo y Seguridad social, Dirección de Empleo y Formación).
Asociación Berriztapen, formada por la Agiantza, Caritas, Sartu y Fundación Peñascal, entidades de reconocido prestigio en el tercer sector por sus actividades a favor de la inclusión, que ya promovieron el anterior proyecto EQUAL I ITUN (que se desarrolla en el período 2002-2004).
· Diputación Foral de Gipuzkoa (Dpto. de Derechos Humanos, Empleo e Inserción social).
· Diputación Foral de Bizkaia (Dpto. de Empleo y Formación).
· Diputación Foral de Alava. (Instituto Foral de Bienestar Social).
· BBK Gazte Lanbidean Fundazioa.
· Fiare Fundazioa.
· EUDEL. Asociación de Municipios Vascos.
· GARAPEN. Asociación Vasca de Agencias de Desarrollo Local.
· UPV-EHU. Escuela Universitaria de Relaciones Laborales.
· Universidad de Deusto. Escuela Universitaria de Trabajo Social.
· ELA-STV.
· LAB
· REAS. Red de Economía Alternativa y Solidaria.
· EAPN. Red Europea de Lucha contra la Pobreza.
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Las 4 líneas de trabajo principales (enumeradas en el cuadro de Finalidad), definen los siguientes objetivos y resultados
Experimentar la promoción de mercados sociales de empleo (a veces reconocidos como tutelados o protegidos) con una formulación propia, respecto a los incipientes desarrollos en algunas zonas de la UE, y coherente con la especificidad de la política para la inclusión social de la Administración. "Inserción mediante el trabajo reconocido de utilidad pública.
· Que el 100% de la Administración Pública Vasca disponga de un material descriptivo orientador con respecto a los mercados sociales de empleo.
· Entre 15 y 20 mercados sociales de empleo, en el ámbito de la CAE, como resultado de la experimentación.
· Entre 70 y 100 empleos nuevos creados en esos mercados sociales.
· El 50% de ellos, en empleos de inserción.
· El 65% de los empleos creados serán ocupados por mujeres.
Analizar la forma en que se realiza la contratación pública y sugerir la mejora de los criterios de adjudicación y ejecución, abordando la introducción de cláusulas sociales en la licitación pública con el objetivo de facilitar la contratación de entidades de acción social o no lucrativas.
· Que el 100% de la Administración Pública Vasca disponga de la herramienta modelo de pliegos sobre cláusulas sociales.
· Promover la incorporación de cláusulas sociales en 25 licitaciones en el País Vasco.
· Que la asesoría técnica participe en el 80% de las licitaciones, con cláusulas sociales, que se realicen en el País Vasco durante el período de vigencia del proyecto.
Fortalecer el grupo empresarial para la inclusión social al objeto de:
· Mejorar la gestión y cooperación entre entidades.
· Descubrir nuevos nichos de mercado.
· Mejorar la calidad de sus servicios.
· Favorecer la innovación de servicios de calidad.
· Mejorar la calidad de sus empleos.
· Incrementar el n.º de empleos de inserción.
· Desarrollar instrumentos de economía solidaria.
· Que el grupo empresarial aglutine, al menos, al 70% de las empresas de inserción y sociales del País Vasco.
· Que este grupo empresarial sea reconocido como interlocutor válido en los desarrollos posibles que compete a las empresas de inserción, a la economía social, al bienestar social, ante la administración pública vasca.
· Consolidación de las empresas en términos de número de empresas, número de empleos, volumen de facturación y nivel de aplicación de las herramientas de gestión.
· Alcanzar el 65% de empleos ocupados por mujeres en las empresas del grupo.
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Experimentar, en colaboración con la empresa, la inclusión laboral como un elemento de la responsabilidad social, al objeto de:
· Incorporar a personas en situación de exclusión a las empresas privadas.
· Facilitar la subcontratación de los servicios de empresas de inserción.
· Que el 50% de las empresas del País Vasco que hayan mostrado interés en responsabilidad social (con documentación relativa), dispongan de una información sobre la inserción laboral de personas en situación de exclusión
· Que 10 de esas empresas introduzcan el elemento de inserción laboral en su plan de responsabilidad social.
· Que el 50% de esas empresas contraten a personas en situación de exclusión y/o subcontraten servicios a empresas de inserción y sociales.
Este cuarto grupo, formado por las siguientes entidades (EAPN Euskadi, Asociación Berriztapen, REAS Euskadi, BBK Gaztelanbidean Fundazioa, Fiare Fundazioa, Universidad de Deusto, Universidad del País Vasco y Agiantza Elkartea), considera adecuado plantearse la...
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