Crònica legislativa: Illes Balears

La Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en sessió ordinària de 30 de juny de 1997, va aprovar la convocatòria de tres beques de perfeccionament, col·laboració i suport a les activitats del Servei de Normalització Lingüística del Consell Insular de Mallorca per al 1997. L'import de cada beca serà de 280.000 pessetes (Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, bocaib núm. 89, de 17 de juliol de 1997). La Presidència del Consell Insular de Mallorca va acordar l'adjudicació d'aquestes beques el 19 d'agost de 1997 (bocaib núm. 111, de 4 de setembre de 1997).

La Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en sessió extraordinària de 21 de juliol de 1997, va adoptar, entre d'altres, l'acord de concessió de subvencions per a la producció d'obres teatrals i els estudis teatrals i escènics (bocaib núm. 105, de 21 d'agost de 1997).

Page 340

Acord de la Presidència del Consell Insular de Mallorca, de 28 de juliol de 1997, d'adjudicació de beques per a la realització d'audiovisuals expressada en suport fotogràfic o electrònic (bocaib núm. 105, de 21 d'agost de 1997).

La Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en sessió extraordinària de 4 d'agost de 1997, va acordar la concessió de subvencions per a edicions de llibres d'iniciativa municipal, per a edicions de llibres promoguts per entitats sense ànim de lucre, per a edicions de llibres de característiques especials promogudes per empreses editorials, per a edicions de llibres de traduccions promogudes per empreses editorials i per al foment de les revistes en llengua catalana (bocaib núm. 115, de 13 de setembre de 1997).

Ordre del conseller d'Educació, Cultura i Esports, d' 11 de setembre de 1997, mitjançant la qual es promouen l'elaboració i l'edició de publicacions i revistes escolars als centres educatius de les Balears. En realitat, s'estableix una nova convocatòria dels premis Francesc de Borja Moll per premiar l'elaboració i l'edició de revistes, butlletins o publicacions escolars en les modalitats insulars del català. Es creen deu premis de 100.000 pessetes cada un (bocaib núm. 120, de 25 de setembre de 1997, i correcció d'errades en el bocaib núm. 143, de 18 de novembre de 1997).

Ordre del conseller d'Educació, Cultura i Esports, de 25 de setembre de 1997, de concessió d'ajuts econòmics destinats a entitats sense finalitat de lucre que editin publicacions periòdiques en llengua catalana i que tinguin el domicili en el territori de la caib (bocaib núm. 124, de 4 d'octubre de 1997, i correcció d'errades en el bocaib núm. 130, de 18 d'octubre de 1997).

El Consell Insular de Mallorca, en sessió plenària extraordinària, de 17 de novembre de 1997, va. adoptar l'acord de convocar vint borses d'estudi per a la investigació de la realitat historicocultural de Mallorca en el període 1897-1905. L'import de cada borsa és de 100.000 pessetes (bocaib núm. 146, de 25 de novembre de 1997).

La Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en sessió extraordinària de 5 de desembre de 1997, va acordar l'anul·lació del crèdit sobrant de la convocatòria de suport genèric a la projecció de pel·lícules en català. Aquest crèdit sobrant (3.790.000 pessetes) es destina al programa de normalització lingüística (bocaib núm. 162 ext., de 31 de desembre de 1997).

Page 341

Decret 92/1997, de 4 de juliol, que regula l'ús i l'ensenyament: de i en llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, en els centres docents no universitaris de les illes Balears (bocaib núm. 89, de 17 de juliol de 1997). Segons l'exposició de motius, aquest Decret, anomenat popularment «de mínims», s'ocupa dels mecanismes jurídics i de planificació que han de possibilitar la implantació progressiva de l'ensenyament en llengua catalana, estableix pautes específiques per a cada etapa educativa i incorpora una nova regulació per a l'aprovació de material didàctic. Paral·lelament, el Decret preveu la projecció del català com a vehicle normal de relació i de comunicació en l'àmbit docent. Hi destaca que, tant en l'educació infantil com en les etapes posteriors, l'ús del català serà com a mínim igual al del castellà, amb la finalitat que, d'acord amb l'article 20 de la Llei de normalització lingüística a les illes Balears, els escolars balears,. qualsevol que sigui la seva llengua habitual en iniciar l'ensenyament, puguin utilitzar normalment i correctament el català i el castellà al final del període d'escolaritat obligatòria.

Resolució del conseller d'Educació, Cultura i Esports, de 8 d'agost de 1997, per la qual s'aproven els llibres de text i el material didàctic de i en llengua catalana (bocaib núm. 104, de 19 d'agost de 1997).

Resolució del conseller d'Educació, Cultura i Esports, de 22 de setembre de 1997, per la qual s'aproven els llibres de text i el material didàctic en llengua catalana (bocaib núm. 124, de 4 d'octubre de 1997).

El Ple del Parlament, en la sessió de l'horabaixa del 4 de novembre de 1997, va aprovar la següent Resolució derivada d'una moció presentada pel Grup Parlamentari Mixt, relativa a les competències en matèria d'educació i el seu finançament:

3. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de la Comunitat Autònoma a dissenyar una política educativa autònoma que s'adapti als nostres trets específics, culturals i lingüístics.

4. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de la Comunitat Autònoma a preveure un finançament addicional de l'educació de les Illes: per a la millora de la qualitat del sistema educatiu, l'impuls de la normalització lingüística i la millora de les condicions laborals i salarials dels treballadors i treballadores de les Illes.

(Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears, bopib núm. 134, de 12 de desembre de 1997.)

Page 342

Resolució del director general de Cultura i Política Lingüística, de 20 de juny de 1997, per la qual es fa pública la relació d'aprovats en les proves de la convocatòria de febrer del 1997 de la Junta Avaluadora de Català (bocaib núm. 84, de 5 de juliol de 1997).

Resolució del director general de Cultura i Política Lingüística, de 30 de juliol de 1997, per la qual es fa pública la relació d'aprovats en les proves de la convocatòria de juny del 1997 de la Junta Avaluadora de Català (bocaib núm. 98, de 5 d'agost de 1997).

Correcció d'errades de la Resolució del director general de Cultura i Política Lingüística, de 12 de març de 1997, per la qual convoca les proves per a l'obtenció dels certificats oficials de coneixements de català que expedeix la Junta Avaluadora de Català, publicada en el bocaib núm. 35, de 22 de març de 1997 (bocaib núm. 103, de 16 d'agost de 1997).

Resolució del director general de Cultura i Política Lingüística, de 6 d'octubre de 1997, per la qual convoca les proves per a l'obtenció dels certificats oficials de coneixements de català que expedeix la Junta Avaluadora de Català (bocaib núm. 131, de 21 d'octubre de 1997).

Ordre del conseller d'Educació, Cultura i Esports, de 7 de novembre de 1997, per la qual s'especifica la composició de la Junta Avaluadora de Català (bocaib núm. 152, de 9 de desembre de 1997).

Resolució del conseller d'Educació, Cultura i Esports, de 7 de novembre de 1997, per la qual es designen els membres de la Junta Avaluadora de Català (bocaib núm. 152, de 9 de desembre de 1997).

Decret 126/1997, de 3 d'octubre, de creació del Consorci per al Foment de l'Ús de la Llengua Catalana, pròpia de les illes Balears. Es crea com a entitat amb personalitat jurídica pròpia integrada per l'Administració de la caib i la Universitat de les Illes Balears (bocaib núm. 131, de 21 d'octubre de 1997).

Segons l'article 2 del Decret, el Consorci té l'objectiu general de fomentar l'ús de la llengua catalana, pròpia de les illes Balears, i, més específicament, els objectius següents:

Page 343

1. La investigació en el camp sociolingüístic i, de manera especial, sobre l'ús de la llengua a les illes Balears i les seves modalitats.

2. La formació i el reciclatge de les persones adultes que accediren al seu lloc de treball sense els coneixements de la llengua que exigeix la legislació actual.

3. La formació lingüística no reglada dels ciutadans i ciutadanes de les illes Balears. En aquest àmbit, organitzarà cursos, seminaris, conferències, taules rodones i tota classe de tècniques i estratègies formatives.

4. La publicació de materials, impresos, fotogràfics i informàtics, relacionats amb la finalitat general del Consorci.

5. El foment dels usos socials de la llengua catalana, pròpia de les illes Balears, com ara el doblatge de pel·lícules, l'emissió radiofònica i televisiva, la presència del català en la premsa, la presència de la llengua en el món judicial i en el món empresarial, la traducció d'obres escrites en altres llengües, etc.

6. La realització d'activitats que s'adiguin amb la finalitat general del Consorci.

Ordre conjunta del conseller d'Educació, Cultura i Esports i de la consellera de la Funció Pública i Interior, de 16 de juliol de 1997, per la qual s'aproven les funcions dels llocs de treball de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esports, entre les quals hi ha els del Servei de Política Lingüística. Aquesta Ordre es dicta d'acord amb l'Ordre de Presidència del Govern de 18 de juny de 1996, que va establir l'estructura del Govern de la caib i, també, que l'òrgan superior de govern de la Comunitat Autònoma està format per diverses conselleries, entre les quals hi ha la d'Educació, Cultura i Esports (bocaib núm. 127, d' 11 d'octubre de 1997).

Decret 121/1997, de 26 de setembre, pel qual es modifica l'article 14 del Decret 191/1996, de 25 d'octubre, regulador de les condicions generals de les activitats formatives dirigides al personal del servei de l'Administració de la caib (bocajb núm. 123, de 2 d'octubre de 1997).

Ordre de la consellera de la Funció Pública i Interior, de 3 d'octubre de 1997, que desplega l'art. 14 del Decret 191/1996, de 25 d'octubre, pelPage 344qual es regulen les condicions generals de les activitats formatives dirigides al personal al servei de la caib que organitza la Conselleria de la Funció Pública i Interior. Amb aquesta modificació, s'introdueixen uns canvis en la regulació de les proves específiques i dels certificats de nivell en els cursos d'ensenyament de llengües (bocaib núm. 131, de 21 d'octubre de 1997).

Resolució de la consellera de la Funció Pública i Interior, de 3 d'octubre de 1997, per la qual s'incorporen al Pla de formació per a l'any 1997 del personal al servei de l'Administració de la caib el curs b5 (intensiu) de llengua catalana i una segona edició del curs a5 (intensiu) de llengua catalana (bocaib núm. 131, de 21 d'octubre de 1997).

El Ple del Parlament, en sessió del 10 d'octubre de 1997, va aprovar, entre d'altres, la Resolució següent, derivada del debat sobre l'orientació política general del Govern balear: «24. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern balear que compleixi l'acord sobre recepció de les emissions de les televisions autonòmiques en llengua catalana de tot l'Estat espanyol a tot el territori de la Comunitat Autònoma i millori les actuals condicions tècniques de recepció. [Resolució proposada pel Grup Parlamentari Popular.]» (bopib núm. 128, de 31 d'octubre de 1997.) Aquesta Resolució entronca amb una d'anterior, també presentada pel Grup Parlamentari Popular, que fou aprovada pel Ple del Parlament, en la sessió del 6 de maig de 1997, relativa a l'assumpció de la gestió dels repetidors que fan possible la recepció de les emissions de ràdio i televisió d'altres comunitats a les illes Balears (bopib núm. 108, de 26 de juny de 1997). D'altra banda, el Ple del Consell Insular de Mallorca, en la sessió de l'l de desembre de 1997, va aprovar, amb l'absència de la Sala del Ple dels consellers insulars del Partit Popular, l'Acord següent:

1. El Consell de Mallorca expressa el seu suport a tots aquells, especialment a l'Associació Voltor, que han fet possible, amb el seu suport, que la recepció de les emissions de Televisió i Ràdio que han permès l'ampliació de l'oferta informativa, formativa, d'entreteniment i cultural en llengua catalana siguin una realitat a Mallorca des de mitjan dècada dels vuitanta. [L'Associació Voltor és una entitat sense ànim de lucre, germana de l'Obra Cultural Balear, que té com a finalitat l'ampliació de l'oferta audiovisual en llengua catalana.]

Page 345

2. El Consell de Mallorca reconeix la tasca duta a terme per l'esmentada associació, que ha permès una recepció de qualitat de totes les televisions i ràdios que emeten en la nostra llengua. Una tasca que ha sorgit de la iniciativa col·lectiva d'una societat civil que ha volgut donar compliment a les demandes dels propis ciutadans.

»3. El Consell de Mallorca manifesta el seu rebuig a la pretesa intervenció, per part del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dels repetidors de rtv de Mallorca, especialment del repetidor d'Alfàbia, una mesura totalment abusiva i innecessària per quant el conveni entre l'Executiu i l'Associació titular assegura a bastament el compliment de l'article 20 de la Llei de normalització lingüística.

»4. El Consell de Mallorca considera que la mesura esmentada en el punt anterior únicament pot tenir una motivació de control polític unipartidista ja que no dóna més seguretat de recepció, així com tampoc pot tenir un benefici, calculat en un menor cost del servei, per al contribuent.

»5. El Consell de Mallorca sol·licita que les desconnexions que es puguin fer de les tv autonòmiques de Catalunya i el País Valencià que avui es reben a Mallorca han de prendre en consideració el fet pluriinsu-lar i han de preveure els controls públics pertinents, amb intervenció al cas de Mallorca del Consell, respectant rigorosament la pluralitat social de cada illa, garantint l'accés d'una futura programació pròpia a tots els grups socials i polítics significatius, ajustant-se als principis d'objetivitat, veracitat i imparcialitat en les informacions, separació entre informacions i opinions, informació de les fonts opinants i la llibertat d'expressió, respecte al pluralisme, l'honor, la intimitat i drets i llibertats constitucionals, i protecció de la joventut i de la infància respecte als valors d'igualtat i no-discriminació.»

Davant aquest litigi, l'Obra Cultural Balear i l'Associació Voltor han demanat al Govern balear que cerqui el consens entre les forces polítiques i socials de Mallorca, i, en concret, que s'estudiïn noves vies negociadores de cogestió (alternatives a la compra pura i simple pel Govern dels repetidors de tv3, Canal 33 i Canal 9) que garanteixin a aqueixes entitats una participació significativa en una nova estructura de recepció i difusió de les ràdios i televisions institucionals en llengua catalana.

Page 346

El Ple del Parlament, en sessió del 10 d'octubre de 1997, va aprovar, entre d'altres, la Resolució següent, derivada del debat sobre l'orientació política general del Govern balear:

53. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de la Comunitat Autònoma a promoure convenis de col·laboració en matèria cultural i lingüística amb la Generalitat de Catalunya i la Generalitat Valenciana. [Resolució proposada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida de les Illes Balears.]

(bopib núm. 128, de 31 d'octubre de 1997.)

Ordre del conseller de Turisme, d'l d'agost de 1997, per la qual s'estableixen els programes, les bases i la convocatòria de les proves per a l'habilitació de guia turístic de la caib. En l'annex e, Castellà i/o català, s'estableix que, en el desenvolupament de les proves referents a aquestes unitats temàtiques, els candidats hauran de demostrar que tenen coneixements suficients de les dues llengües oficials de la caib, el castellà i el català (bocaib núm. 108, de 28 d'agost de 1997).

Estatuts de l'organisme autònom Teatre Principal de Palma

El Ple del Consell Insular de Mallorca, en sessió ordinària d'l de desembre de 1997, va aprovar els estatuts de l'organisme autònom Teatre Principal de Palma. Segons l'art. 3 dels estatuts, un dels objectes primordials de l'organisme serà el de contribuir a fer realitat els objectius de la Llei de normalització lingüística en l'àmbit de les manifestacions teatrals (bocaib núm. 162 ext., de 31 de desembre de 1997).

El Ple del Parlament, en sessió del matí del 21 d'octubre de 1997, va aprovar la següent Resolució presentada pel Grup Parlamentari Naciona-lista-PSM:

EI Parlament de les Illes Balears insta el Govern espanyol per tal que derogui formalment el Decret de 28 de novembre de 1715, conegut com a

Page 347

Decret de Nova Planta, així com totes aquelles disposicions que es deriven de l'aplicació d'aquest: el Decret de 9 d'octubre de 1716; els decrets de 24 de juliol i de 6 de setembre de 1718. Tots ells de conseqüències tan nefastes per al nostre país en tots els àmbits: polítics, culturals, administratius, tributaris... que varen perjudicar l'autogovern de què gaudia el Regne de Mallorca abans de Felip V.

(bopib núm. 129, de 7 de novembre de 1997.)