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Benzo Mestre, Fernando: La Organización de la Hacienda española

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Vincent
AutorJosé Menéndez
Páginas1072-1073

Benzo Mestre, Fernando: La Organización de la Hacienda española, Ediciones Deusto, Bilbao, 367 págs.

Page 1072

El autor realiza un concienzudo estudio de una materia ingrata para el escritor teórico. Agavilla en un tomo de 368 páginas el variado mundo de la organización hacendística. La estructura del libro es la de un cuerpo compacto (la por él llamada segunda parte) precedido y continuado por pequeños apéndices denominados por Benzo con la rúbrica original de Primera, Tercera y Cuarta parte, que están constituidos cada uno de ellos por un solo parágrafo. El contenido de estos capítulos preludíales y finales cubre perfectamente los flancos de la monografía. Que comienza -primera parte- con trece páginas dedicadas a estudiar «el contenido de la Hacienda Pública». Y culmina con el estudio de «La organización territorial de la Hacienda Pública» (tercera parte) y «los medios personales» (cuarta parte).

Repasar la organización del Departamento y pasar revista a la prolija nómina de unidades administrativas es como sumergirse en el barroquismo botánico de una selva tropical. La organización fiscal española es un mundo complejo en el que se entrecruzan los troncos y las lianas de los distintos servicios con tal profusión que, a veces, producen una cierta sensación de asfixia administrativa. Habría que podar este complejo enramado para que penetrase mejor el oxígeno, que casi no circula entre tanta estratificación burocrática.

Sin entrar en el detalle nominal de los distintos órganos, sino, por él contrario, recorriendo a grandes pasos la estructura hacendísticaPage 1073 española, nos tropezamos desde el arranque con una plural terminología cuya enumeración esquemática aquí dará clara idea del ingente formato montado, con sólo tener presente que la singularidad expositiva de una Dirección General se traduce -en el organigrama legal- en la existencia de once Direcciones Generales. Quede claro que nosotros nos quedamos sólo con la esencia alusiva y, sin embargo, aun dentro de estos estrechos límites nos agobia una plural terminología. El Departamento es de una riqueza semántica fabulosa y en su prolijo organigrama nos encontramos con la existencia de Juzgados, Tribunales, Jurados, Direcciones, Intervenciones, Fábricas, Consejos, Cajas, Tesorerías, Inspecciones, Subsecretarías, Gabinetes, Secretarías, Servicios, Oficialías, Bancos, Juntas Consultivas, Delegaciones del Gobierno, Instituios, Monopolios. Tal vez se haya exacerbado en los últimos...

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