Andalucía: desarrollo sostenible y límites a los crecimientos urbanísticos

Autor:Jesús Jordano Fraga
Páginas:315-338
 
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XIV
Andalucia: desarrollo sostenible y límites a los
crecimientos urbanísticos1
J
ESÚS
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ORDANO
F
RAGA
Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general .................................................... 316
2. Legislación ...................................................................................... 316
2.1. Ley 1/2008, de 27 noviembre, de Medidas tributarias y finan-
cieras de impulso a la actividad económica de Andalucía .... 316
3. Organización y ejecución ............................................................... 318
3.1. Organización ........................................................................... 318
3.2. Ejecución ................................................................................. 319
3.2.1. Planificación ambiental ................................................ 324
3.2.2. Espacios protegidos ...................................................... 326
3.2.3. Aguas. Contaminación por nitratos de origen agrario . 327
3.2.4. Subvenciones y ayudas ambientales ............................. 327
3.2.5. Ruido ............................................................................ 329
3.2.6. Atmósfera ...................................................................... 329
3.2.7. Agricultura ecológica .................................................... 329
3.2.8. Energías renovables ...................................................... 330
4. Jurisprudencia ambiental destacada ............................................... 330
4.1. Evaluación de impacto ambiental .......................................... 330
4.2. Ruido. (Ordenanzas municipales y legislación autonómica
nulidad de Ordenanza; Derecho sancionador; nulidad de
Decreto por violación la reserva del Ley ex art. 36 CE) ....... 332
1. Estudio realizado en el marco del proyecto de investigación SEJ2007-66415/JURI «ré-
gimen jurídico de los recursos naturales»del Ministerio de Educación y Ciencia.
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Observatorio de Políticas Ambientales 2009
JESÚS JORDANO FRAGA
Página
4.3. Fiscalidad ambiental ............................................................... 333
4.4. Libertad de información ambiental ....................................... 334
4.5. Espacios protegidos ................................................................. 335
4.6. Contenciosos ambientales ....................................................... 335
4.7. Aguas ....................................................................................... 336
Lista de autoridades ..................................................................................... 337
***
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
En el año 2008 no han existido grandes novedades. Ello es lógico des-
pués de una intensa actividad en el último trienio en el que ha salido ade-
lante un Estatuto de Autonomía con importantes previsiones en materia am-
biental2y se ha adoptado, nada más y nada menos, que una Ley rectora del
grupo normativo ambiental: La Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Inte-
grada de la Calidad Ambiental. Quizáel hecho más destacado ha sido la
reforma de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental, operada por la Ley 1/2008, de 27 noviembre, de Medidas tributa-
rias y financieras de impulso a la actividad económica de Andalucía, y de
agilización de procedimientos administrativos. La otra gran novedad viene
dada por determinados pasos en materia de ordenación del territorio que
suponen un cierto giro en las prioridades en un escenario decrisis y recesión
económica mundial. El equilibrio entre los valores y bienes jurídicos se torna
complicado cuando la parte másdébil de la sociedad andaluza sufre el azote
del paro. Confiamos en que estos ajustes temporales no nos desvíen del obje-
tivo constitucional y estatutario de un desarrollo sostenible.
2. LEGISLACIÓN
2.1. LEY 1/2008,DE27 NOVIEMBRE, DE MEDIDAS TRIBUTARIAS Y FINANCIERAS DE IM-
PULSO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE ANDALUCÍA
La Ley 1/2008, de 27 noviembre, de Medidas tributarias y financieras
de impulso a la actividad económica de Andalucía, y de agilización de proce-
2. Hemos de dar cuenta del excelente estudio de DEL CASTILLO MORA,El medio ambiente:
derecho y competencia en el ordenamiento jurídico español y autonómico. Análisis particular del
caso andaluz tras la Ley Orgánica 272007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autono-
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