Noticia de revistas

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España

CEUMT. la revista municipal, numero 89-90, agosto-septiembre de 1985

Roig i Martí, Josep, «El rol de las administraciones locales en la política de reconversión y reanimación económicas», ps. 15-17.

Arzeni, Sergio, «La creación de ocupación a nivel local: una visión general internacional», ps. 18-26.

Sumario: 1. El carácter estructural del paro. - 2. La gran empresa ya no contrata, la administración pública tampoco: ¡Viva la pequeña empresa! - 3. El gusto de la independencia y las nuevas actitudes sociales en relación a la empresa. - 4. La descentralización institucional y administrativa. - 5. La noción de iniciativas locales para la ocupación.

Dirección de Servicios de Programación y Finanzas, «Iniciativas de reactivación económica. Propuestas de la Corporación Metropolitana de Barcelona», ps. 43-48.

González Aznar, Jorge, «La experiencia de Barcelona: ponencia de desarrollo económico social», ps. 49-54.

Sumario: 1. Los animadores del desarrollo. - 2. El estudio de la economía local. - 3. El fomento del aprendizaje. - 4. La economía social. - 5. El «proyecto» Barcelona.

* CIVITAS. REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO núm. 44,

octubre-diciembre de 1984

Meilán Gil, José Luis, «La articulación de los ordenamientos local y autonómico», ps. 657-682.

Sumario: I. Introducción. - II. Los postulados clásicos de la Administración local. - III. El replanteamiento del régimen local: 1. Un salto de escala. 2. La posición jurídica de los entes locales. 3. La autonomía local, pieza clave del sistema. - IV. Articulación de los ordenamientos local y autonómico: 1. Relación entre los entes locales y las Comunidades Autónomas. 2. Intereses propios y pluralismo ordinamental. 3. Reflexión conclusiva.

- núm. 45, enero-marzo de 1985

Bayona i Rocamora, Antoni, «La evolución del concepto de competencia básica en la doctrina y en laPage 310 jurisprudencia constitucional», páginas 55-69.

Sumario: I. Introducción. - II. Alcance y contenido de la competencia básica estatal. - III. La función de las bases y la posición de la competencia autonómica.

* CIVITAS. REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO financiero núm. 42, abril-junio de 1984

Sánchez Galiana, José Antonio, «Consideraciones acerca del Impuesto Municipal sobre el Incremento del Valor de los Terrenos», ps. 209-238.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El hecho imponible del Impuesto Municipal sobre el Incremento del Valor de los Terrenos: concepto de «incremento de valor de los terrenos» y justificación del impuesto. - 3. Algunos problemas en la determinación de la base imponible: las reglas de valoración y las fluctuaciones monetarias. - 4. El Impuesto Municipal sobre el Incremento de Valor de los Terrenos en el marco del sistema tributario: problemas de doble imposición. - 5. El Impuesto Municipal sobre el Incremento de Valor de los Terrenos y la Constitución de 1978.

- núm. 43, julio-septiembre de 1984

Gaspar de la Peña, «Los recargos como recursos de las Comunidades Autónomas», ps. 373-393.

Sumario: 1. Introducción. - 2. La problemática sobre su implantación. - 3. Ámbito de aplicación del recargo. - 4. Límites al establecimiento de recargos. - 5. Conclusiones.

- núm. 44, octubre-diciembre de 1985

Lozano Serrano, Carmelo, «La concesión de exenciones de tributos municipales», ps. 537-557.

Sumario: 1. La legislación vigente. - 2. Las previsiones constitucionales.

- núm. 45, enero-marzo de 1985

Cazorla Prieto, Luis María, «Concepto, naturaleza y características del recargo municipal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas», ps. 5-33.

Sumario: 1. Concepto. - 2. Naturaleza. - 3. Características.

Ferreiro Lapatza, José Juan, «La financiación de las Entidades Locales en Cataluña», ps. 35-52.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El marco competencial. - 3. Autonomía y suficiencia. - 4. Los ingresos de las Corporaciones Locales. - 4. La Hacienda comarcal.

- núm. 46, abril-junio de 1985

Ruiz García, José Ramón, «Algunas consideraciones sobre la autonomía tributaria local», ps. 231-248.

Sumario: 1. Introducción. - 2. La autonomía tributaria local. - 3. La autonomía tributaria de los Entes Locales y otros principios del ordenamiento jurídico.

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* DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

núm. 204, abril-mayo de 1985

Jiménez Asensio, Rafael, «Selección, formación y carrera administrativa en la función pública vasca: normativa básica y situación actual», páginas 47-134.

Sumario: 1. Introducción: 1.1 Del por qué englobar estos tres temas en un mismo capítulo. 1.2. La relación entre estructura y selección, formación y carrera administrativa: manifestaciones puntuales. 1.3. Criterios metodológicos: breve apunte. - 2. Normativa básica del Estado en materia de selección, formación y carrera administrativa: 2.1. Las determinaciones constitucionales sobre selección, formación y carrera administrativa. 2.2. La Ley Articulada de Funcionarios Civiles de 1964: su incidencia sobre la selección y formación. 2.3. La Ley 30/ 1984, de medidas para la reforma de la función pública: normas básicas sobre selección, formación y carrera administrativa. - La selección, formación y carrera administrativa en la función pública vasca: 3.1. Apuntes previos. 3.2. La selección de personal en la Administración Pública Vasca. 3.3. La formación del personal en la Administración Pública Vasca. 3.4. La carrera administrativa en la Administración Pública Vasca.

De la Morena y de la Morena, Luis, «Las competencias de los delegados del Gobierno y de los Gobernadores Civiles en materia de personal; articulación y régimen», ps. 179-197.

Sumario: I. Las bases para el diseño de una «nueva» Administración Periférica del Estado: Planteamiento y exigencias. - II. Las bases para una articulación más racional de las competencias sobre personal en el seno de esta nueva Administración Periférica. - III. Régimen jurídico aplicable a los actos administrativos dictados por los delegados del Gobierno y los gobernadores civiles en materia de personal.

* HACIENDA PÚBLICA ESPAÑOLA número 90,1984

Torres Cobo, Francisco, «La financiación de las Comunidades Autónomas en los presupuestos generales del Estado», ps. 277-296.

Sumario: 1. La financiación de las Comunidades Autónomas en los presupuestos generales del Estado. - 2. La financiación de las Comunidades Autónomas y los presupuestos generales del Estado para 1985.

Melguizo Sánc h ez, Ángel, y Esteso Ruiz, Purificación, «Haciendas locales y presupuestos del Estado», ps. 297-314.

Sumario: 1. Introducción. - 2. La ley 50/1985, Presupuestos generales del Estado de 1985 y las Corporaciones locales. - 3. A modo de conclusión. - 4. Anexo.

- núm. 92, 1985

Del Burgo, Jaime Ignacio, «La autonomía fiscal de Navarra», ps. 205-227.

Sumario: 1. La autonomía fiscal como derecho histórico. - 2. Naturaleza jurídica del convenio económico. -Page 312 3. La armonización tributaria. - 4. Los principios de la autonomía tributaria de Navarra. - 5. Crítica de las soluciones de armonización del convenio económico. - 6. Organismos de coordinación y arbitraje. - 7. La aportación de Navarra a las cargas generales de la Nación. - 8. El nuevo convenio económico.

Basas Fernández, Manuel, «Iniciación del sistema de tributación vascongada mediante concierto económico: 1878-1887», ps. 229-238.

- núm. 93, 1985

Olano Fernández, Carlos, «Valoración de los servicios transferidos a las Comunidades Autónomas: instrumentos metodológicos y normativos», ps. 109-117.

Sumario: 1. Introducción. - 2. Los reales decretos de transferencias de servicios. - 3. Conclusiones.

* Impuestos, núm. 9, septiembre de 1985

García Agúndez-Jiménez, José Manuel, «Fiscalidad municipal sobre locales de negocio: apertura y radicación», ps. 14-34.

Sumario: I. Introducción. - II, La tasa municipal por expedición de la licencia de apertura de establecimientos. - III. El impuesto municipal sobre la radicación, a) El local. b) La actividad, c) ¿Absorción de la tasa por licencia de apertura? d) Alternativas,

Yebra Martul-Ortega, Perfecto, «La absorción por las Comunidades

Autónomas de la materia imponible de las Corporaciones locales», páginas 35-71.

Sumario: I. Planteamiento. - II. Los diversos enfoques que ofrece el artículo 6.°3 LOFCA. 1) Causa material. 2) Fundamentos. 3) Efectos de su aplicación. - III. Proceso de formación legislativa del número 3 del art. 6o LOFCA. - IV. Contenido del precepto. 1) Contexto del art. 6.°. Concepto de tributos propios. 2) El apartado tercero (examen por epígrafes). - V. Conclusiones.

- núm. 11, noviembre de 1985

Giménez-Reyna Rodríguez, Enrique, y Montero Luna, Juan Luis, «Período impositivo y devengo en las liquidaciones decenales del Impuesto Municipal sobre el Incremento de Valor de los Terrenos», ps. 7-25.

Sumario: I. Antecedentes y normativa. - II. Distinción del antiguo y nuevo tributo. - III. El devengo de las liquidaciones decenales. - IV. Examen y análisis de las resoluciones al caso. - V. Conclusiones.

* PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO núm. 21, 1984

Fernández-Ranada de la Gándara, Pedro, «Notas a la sentencia del Tribunal Constitucional de 19 de octubre de 1984, sobre distribución de competencias Estado-Comunidades Autónomas en materia de anuncio y puesta en circulación de títulos de renta fija», ps. 163-175.

Sumario: 1. La normativa sobre ofer-Page 313ta pública de valores. - 2. El estado actual de la legislación estatal sobre la emisión de títulos e información financiera. - 3. Referencia a la publicidad financiera. - 4. La sentencia del Tribunal Constitucional de 19 de octubre de 1984.

- núm. 22, 1984

Herrero Suazo, Santiago, «La Ley. General Presupuestaria, Presupuesto y Comunidades Autónomas», páginas 135-156.

Sumario: I. La Ley General Presupuestaria como norma de Derecho presupuestario. - II. La descentralización dé la actividad financiera en el Estado de las autonomías. - III. La articulación legal presupuestaria: Estado-Comunidades Autónomas. - IV. Los principios presupuestarios en las Comunidades autónomas. - V. Las grandes decisiones financieras en las relaciones Estado-Comunidades autónomas. - VI. La estructura y la gestión presupuestaria en las Comunidades autónomas. - VII. Conclusiones.

* REVISTA DE LAS CORTES GENERALES, núm. 5, 1985

Punset Blanco, Ramón, «El control jurisdiccional de la actividad de las Asambleas parlamentarias y del estatuto de sus miembros en el Derecho español», ps. 35-94.

Sumario; 1. Introducción. - 2. El control jurisdiccional de la actividad de las Asambleas parlamentarias. 2.1 El control del ejercicio de la potestad legislativa. 2.2. El control del ejercicio de la función de control de la acción gubernamental y de otras especies de control parlamentario. 2.3. El control de los actos parlamentarios de autorización. 2.4. El control de los actos parlamentarios de designación. 2.5. El control de la declaración del estado de sitio. 2.6. El control de los actos propios de la autonomía parlamentaria. - 3. El control jurisdiccional del estatuto de los miembros de las Asambleas parlamentarias. 3.1. Control del acceso al escaño y de la pérdida del mismo. - Control del ejercicio de las prerrogativas.

Serrano Alberca, José Manuel, «El Senado», ps. 95-115.

- núm. 6, 1985

Folchi, Imma, y Pitarch, Ismael E., «Aspectos de la organización parlamentaria en los Estatutos de Euskadi, Cataluña, Galicia y Andalucía», ps. 25-123.

Sumario: 1. Los Reglamentos Parlamentarios en los Estatutos de Autonomía. - 2, Los Los Grupos Parlamentarios. - 3. El Presidente y la mesa del Parlamento. - 4. Los diputados. Especial referencia a su status jurídico.

* REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO constitucional, núm. 14, mayo-agosto de 1985

Albertí Rovira, Enoch, «Las relaciones de colaboración entre el Estado y las Comunidades Autónomas», ps. 135-177.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El principio de colaboración entre el Estado y las Comunidades Autóno-Page 314mas: alcance y contenido. - 3. El auxilio: 3.1. Él auxilio como deber de colaboración, en sentido estricto. 3.2. La concreción del deber general de auxilio. - 4. La coordinación: 4.1. Coordinación y ejercicio competencial. 4.2. Las modalidades básicas de coordinación. - 5. La cooperación: 5.1. La cooperación como régimen competencial sustantivo. 5.2. Las relaciones de cooperación vertical. 5.3. En especial, los convenios entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Muñoz Machado, Santiago, «La ordenación de las relaciones del Estado y las Comunidades Autónomas con la Comunidad Europea», ps. 9-76.

Sumario: 1. El proceso de integración europea y el equilibrio interno de los poderes estatales v autonómicos. - Las competencias de la Comunidad Europea. - 3. Los efectos generales de la adhesión sobre el orden constitucional de las competencias. - 4. La participación de las Comunidades Autónomas en la formación de las decisiones comunitarias europeas. - 5. La ejecución del Derecho Europeo.

- núm. 15, septiembre-diciembre de 1985

Tomás Villarroya, Joaquín, «Proceso autonómico y observancia de la Constitución», ps. 25-64.

Sumario: I. Introducción. - II. La tramitación de los Estatutos vasco y catalán. - III. El proceso autonómico gallego. - IV. El proceso autonómico andaluz: La vía del artículo 151. - V. La segunda lectura de la Constitución. - VI. El proceso autonómico andaluz: Del artículo 151 al 144. - VII. La vía andaluza. - VIL La Ley 2/1980 y el proceso autonómico valenciano. - IX. El informe de la Comisión de Expertos y los pactos autonómicos. - X. Tema y proceso navarros. - XI. Conclusión.

Rodríguez Bereijo, Alvaro, «Una reflexión sobre el sistema general de la financiación de las Comunidades Autónomas», ps. 65-78.

Argullol i Murgadas, Enric, «La Administración de las Comunidades Autónomas», ps. 93-120.

Sumario: I. La Constitución y la Administración de las Comunidades Autónomas. - II. La Administración de las Comunidades Autónomas en los Estatutos. - III. La configuración de las Administraciones Autónomas: a) Cuestiones previas, b) Organización central de la Administración Autónoma, c) Su organización territorial, d) La función pública autonómica.

* REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y AUTONÓMICA, núm. 226, abril-junio de 1985

Parejo Alfonso, Luciano, «La ordenación territorial; un reto para el Estado de las autonomías», ps. 209-240.

Sumario: I. Introducción, - II. Una capital cuestión de principio: el nuevo juego de las competencias en la integración del ordenamiento. - III. Algunas de las cuestiones másPage 315 relevantes de la ordenación territorial en el Estado de las autonomías. -IV. Breve reflexión final.

Boquera Oliver, José María, «Las licencias urbanísticas en las zonas marítimo-terrestre, marítima y portuaria», ps. 241-274.

Sumario: I. La edificación por el Estado y sus organismos autónomos en las zonas marítimo-terrestre, marítima y portuaria. De la exención a la imposición de la obligación de obtener licencia municipal: 1. 1924-1961. 2. 1961-1975. 3. A partir de 197.5. - II. La jurisprudencia sobre el artículo 180, 1, de la Ley del Suelo. - III. El dominio público marítimo: sus zonas. - IV. La planificación del aprovechamiento de las zonas marítimo-terrestre, marítima y portuaria. - V. Las tasas por licencias de edificación. - VI. Conclusiones.

Meilán Gil, José Luis, «Funcionalidad del territorio de las Comunidades Autónomas», ps. 275-296.

Sumario: I. Introducción. - II. El sentido de la relación Territorio-Comunidad autónoma. III. - Definición del territorio de la Comunidad autónoma. - IV. Funcionalidad del territorio.

Tornos Mas, Joaquín, «El ente comarcal en la Ley Catalana de Alta Montaña», ps. 297-314.

Sumario: I. La política de montaña en el marco de la Constitución. La Ley estatal de agricultura de montaña. - II. La Ley catalana de alta montaña: notas generales: 1. La delimitación de las áreas de actuación. 2. El Plan como técnica de actuación. 3. Los Consejos comarcales. - III. Los Consejos comarcales de montaña: 1. Naturaleza jurídica. 2. Organización. - IV. La figura de los Consejos comarcales en el proceso de reorganización territorial. - V. Anexo: normativa de la Generalidad de Cataluña relativa a los Consejos comarcales de montaña.

Font Llovet, Tomás, «Perspectivas de organización supramunicipal», ps. 315-344.

Sumario: I. Introducción. - II. Pautas para el análisis. - III. Las tendencias europeas. - IV. Perspectivas de organización supramunicipal en España. - V. Conclusión. - VI. Anexo bibliográfico,

- núm. 227, julio-septiembre de 1985

Martín Prieto, Ramón, «El Gobierno municipal», ps. 409-430.

Sumario: I. La función de gobierno. - II. Los modelos posibles. - III. El modelo constitucional español: 1. El gobierno y administración del Municipio. 2. El Concejo abierto. IV. La potestad de autoorgani-zación,

Leguina Villa, Jesús, «La autonomía de municipios y provincias en la nueva Ley Básica del Régimen Local», ps. 431-440.

Ortiz Díaz, José, «Consideraciones sobre el régimen jurídico-adminis-trativo de las haciendas locales», ps. 441-458.

Sumario: I. Ámbito jurídico de la autonomía financiera de las entidadesPage 316 locales. - II. Potestad tributaria autónoma de las entidades locales. - III. Potestad reglamentaria tributaria de las entidades locales. - IV. Reclamaciones y recursos contra los acuerdos de las corporaciones locales en materia de presupuestos, imposición, aprobación y modificación de ordenanzas fiscales. Aplicación y efectividad de tributos. - V. La supresión del recurso económico-administrativo. - VI. Del «destutelaje» a la coordinación de las haciendas a tres bandas: Estado-Comunidades autónomas-Enti-dades locales.

Estatuto y poder constituyente. - c) El juego del principio de participación en el Estado federal y el Estado autonómico. El Senado como Cámara de representación territorial: consideraciones generales.

Castells Arteche, J. M., «Aspectos introductorios del Estatuto vasco», ps. 35-54.

Sumario: 1. El contexto circundante: el declive de la centralización. - 2. La génesis del Estatuto vasco: un parto difícil. - 3. Claves estatutarias.

Rebollo Puig, Manuel, «La moción de censura en la Administración Local», ps. 459-486.

Sumario: I. La moción de censura en el ámbito municipal. - II. La moción de censura al Presidente de la Diputación, Referencia a las Mancomunidades interinsulares, Cabildos y Consejos insulares.

* REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS, núm. 46-47, julio-octubre de 1985 (número monográfico dedicado al sistema político vasco)

Solozábal Echevarría, Juan José, «Sobre los supuestos jurídicos de la cobertura institucional del pluralismo territorial en el Estado autonómico español», ps. 11-34.

Sumario: a) El Estado autonómico a la luz de la teoría jurídica del federalismo y la doctrina del Tribunal Constitucional español. - b) En particular, el carácter complejo del Estado autonómico y las relaciones entre los distintos ordenamientos.

Corcuera Atienza, Javier, «Notas sobre el debate de los derechos históricos de los territorios forales», ps. 55-89.

Sumario: 1. Introducción. - 2. Valoraciones doctrinales sobre la efectividad de la disposición adicional primera de la Constitución. - 3. El titular de los derechos históricos: ¿la Comunidad Autónoma o los territorios históricos? - 4. Derechos históricos y territorios históricos. - 5. Conclusiones.

Bartolomé Clavero, Salvador, «El acceso a la autonomía de los territorios históricos: las comunidades forales», ps. 91-105.

Sumario: 1. El espíritu de una enmienda. - 2. La tendencia de unos decretos. - 3. El solapamiento de un proceso. - 4. El margen de un estatuto. - 5. El amejoramiento de un fuero. - 6. La incidencia de una historia.

López Basaguren, Alberto, «Los derechos fundamentales en el ordena-Page 317miento autonómico vasco», ps. 111-147.

Sumario: I. Derechos fundamentales y Estado autonómico. El principio de igualdad. - II. Los derechos fundamentales en el sistema autonómico del País Vasco: 1. Comunidad Autónoma vasca y derechos fundamentales: incidencia genérica. 2. El Defensor del Pueblo autonómico o Arateko. 3. Competencias de la Comunidad Autónoma vasca en materia de derechos fundamentales y su desarrollo práctico. - III. Conclusiones.

Sáinz Arnáiz, Alejandro, «El Parlamento vasco: relieve constitucional, organización y funcionamiento», páginas 151-182.

Sumario: 1. Introducción. - 2. La presencia constitucional de las Asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas: especial referencia al Parlamento vasco. - 3. Organización y funcionamiento del Parlamento vasco.

García Roca, F. Javier, «El sistema de gobierno parlamentario en el País Vasco. Moción de censura individual y derecho a la disolución anticipada», ps. 183-236.

Sumario: 1. Virtualidad del concepto «sistema de gobierno». - 2. Características del sistema del gobierno vasco. - 3. La relación fiduciaria y la responsabilidad política entre el Gobierno y el Parlamento. - 4. Conclusiones.

Lucas Murillo, Pablo, «Las garantías de los miembros del Parlamento vasco», ps. 237-288.

Sumario: 1. Introducción. - 2. Las garantías parlamentarias. - 3. Las garantías parlamentarias en la Constitución de 1978. - 4. Las garantías de la inviolabilidad y fuero de los miembros del Parlamento vasco.

Biglino Campos, Paloma, «La iniciativa popular en los ordenamientos jurídicos regionales», ps. 289-307.

Sumario: 1. Introducción: la iniciativa legislativa popular como proyección del derecho a la participación. - 2. La recepción de la figura en los ordenamientos regionales. - 3. La iniciativa legislativa popular en los Estatutos de Autonomía y en las leyes regionales.

García Herrera, Miguel Ángel, «El Gobierno Vasco», ps. 309-349.

Sumario: 1. Nociones generales. - 2. Composición y caracteres del Gobierno. - 3. Nombramiento y cese del Gobierno. - 4. Organización y funcionamiento del Gobierno. - 5. El estatuto de los miembros del Gobierno. - 6. Las funciones del Gobierno. - 7. La responsabilidad política del Gobierno. - 8. Conclusiones.

Virgala Foruria, Eduardo, «La actividad de control del Gobierno realizada por el Parlamento vasco en la I Legislatura», ps. 351-382.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El control parlamentario en la práctica. - 3. Conclusiones.

Cascajo Castro, José Luis, «En torno a la configuración jurisprudencial y doctrinal de la llamada alta inspección», ps. 385-399.

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Sumario: I. Introducción. - II. Acotaciones al planteamiento de un conflicto de competencia. - III. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional. - IV. La doctrina.

Santolaya Machetti, Pablo, «Competencias estatutarias y jurisprudencia constitucional», ps. 401-431.

Sumario: I. Introducción. - II. Análisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 1. Principios generales. 2. Principios interpretativos. 3. Análisis de los títulos de reparto com pe tendal. 4. Análisis de la conflictividad por sectores materiales. - III. A modo de conclusión.

Terol Becerra, Manuel José, «El interés general, su importancia en el esquema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas», ps. 433-453.

Sumario: Introducción. - I. Interés general. Intereses supracomunita-rios. Interés de la Comunidad Autónoma: 1. La difícil conceptuación del término interés. 2. La utilización constitucional del término interés. - II. El concepto de interés en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional: 1. Los distintos niveles del interés reconocidos por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 2. Los intereses respectivos. 3. El interés general del Estado. 4. La sentencia 76/1983, de 5 de agosto. - Conclusión.

Jáuregui Bereciartu, Gurutz, «Estatuto de Autonomía del País Vasco y relaciones internacionales», páginas 455-474.

Sumario: 1. Autonomía y relaciones internacionales. - 2. La participación de la Comunidad Autónoma vasca en la elaboración de los tratados. - 3. La aplicación interna de los tratados y convenio en el marco autonómico. - 4. Los convenios culturales previstos en el artículo 6.5.

Jiménez Asensio, Rafael, «La reforma del Estatuto de Autonomía del País Vasco», ps. 474-523.

Sumario: 1. A modo de introducción. - 2. Un presupuesto básico: la naturaleza del Estatuto de Autonomía y la reforma. Reforma de la Constitución y reforma del Estatuto. - 3. El cambio no formal o la polémica sobre las mutaciones estatutarias. - 4. El cambio formal o los procedimientos de reforma del Estatuto de Autonomía.

Llera Ramo, Francisco J., «El sistema de partidos en la Comunidad Autónoma del País Vasco», ps. 527-552.

Sumario: 1. La evolución de la presencia institucional. - 2, Las grandes pautas de la dinámica electoral vasca. - 3. Conclusiones.

Mancisidor Artaraz, Eduardo, «El sistema electoral de la Comunidad Autónoma Vasca» (Ley 28/1983, de 25 de noviembre, Elecciones al Parlamento Vasco), ps. 553-582.

Sumario: 1. Algunas cuestiones de la Ley de Elecciones al Parlamento Vasco no concernientes al sistema electoral. - 2. El sistema electoral en la Ley de Elecciones al Parlamento Vasco. - 3. Consecuencias del sistema electoral.

REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES, número extra de 1984

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Mochón Morcillo, Francisco, «El sistema financiero andaluz y la financiación del Plan Económico», ps. 55-70.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El papel del Sector Público estatal en Andalucía. - 3. El sistema financiero andaluz. - 4. La política financiera del Gobierno andaluz.

* REVISTA DE H ACIENDA AUTONÓMICA Y local, núm. 43, enero-abril de 1985

Banacloche, J., «El igte, el iva y los regímenes fiscales territoriales», ps. 9-25.

Cors, F. J., «El crédito fiscal como alternativa al actual sistema de deducción de las cuotas locales en la renta bruta de los impuestos locales», ps. 27-54.

Sumario: 1. Introducción. - 2. Mecanismos de coordinación fiscal para personalizar los tributos municipales. - 3. Modalidades del crédito fiscal. - 4. Aplicación del crédito fiscal a las figuras municipales. - 5. Estimación de la aplicación del crédito fiscal. - 6. Efectos del crédito fiscal.

Franch, M., «Perspectivas de las Comunidades Autónomas ante el nuevo proyecto de ley sobre órganos rectores de las Cajas de Ahorro», ps. 55-65.

Sumario: 1. Introducción. - 2. El proyecto de ley. - 3. El proyecto de ley en relación con las Comunidades Autónomas.

* REVISTA DE LLENGUA I DRET, núm. 5, 1985

Martí i Botella, Jordi, y Barceló Serramalera, Mercé, «La regulado legal de la llengua catalana ais mitjans de comunicació social», páginas 193-203.

Sumario: 1. La regulado lingüística de radio i televisió. - La regulado lingüística en materia de premsa. - 3. Les activitats de foment. - Con-clusions.

Santamaría Conde, Xoán X,, «A lei de normalización lingüística do idioma galego», ps. 205-217.

Sumario: Introducción. - 1. Língua Galega: Un deber e un Direito. - 2. A Língua Galega na Administración. - 3. A Língua Galega no en-sinamento. - 4. Dos meios de comunicación até a función normaliza-dora. - 5. A normativización.

* REVISTA VALENCIANA D'ESTUDIS autonómics, núm, 1, enero-abril de 1985

Sosa Wagner, Francisco, «El nuevo régimen local en España», ps. 59-76.

Sumario: I. Una operación necesaria. - II. Técnica legislativa. - III. El régimen municipal. - IV. Regulación de la Provincia. - V. Otras entidades locales. - VI. Relaciones interadministrativas. - VII. El acceso a los Tribunales. - VIII. Servicios públicos. - IX. Función pública local. - X. El cierre del sistema.

Fernández de la Gándara, Luis, «Las Cajas de Ahorro como instrumento de desarrollo económico», ps. 77-146.

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Sumario: I. La reforma de las Cajas de Ahorro como problema abierto. - II. La perspectiva regional en la operatoria de las instituciones financieras. - III. Objeto y plan de la exposición. - IV. La expansión del ámbito funcional de las Cajas de Ahorro y su integración en el sistema financiero. - VI. Creación y ámbito competencial de las Cajas de Ahorro: Reglamentación autonómica y derecho comparado. - V. La contribución de las Cajas de Ahorro al desarrollo económico regional.

Bono, Emérit; Tomás Carpí, J. A., y Sánchez, Amat, «Economía i au-tonomia al País Valencia», ps. 147-182.

Sumario: I. La qüestió de legitimacíó de 1'autonomia valenciana. - II. Breu caracterització de l'economia valenciana. - III. Els grans proble-mes económics actuáis del País Valencia. - IV. El PEV de la Gene-ralitat: análisi crítica. - V. Cap una perspectiva distinta de la política económica valenciana.

- núm. 2, mayo-agosto de 1985

Garrido Falla, Fernando, I. Introducción al título II del Estatuto. - II. La Administración Pública Autonómica. - III. El tema de la personalidad cubre, además, un campo jurisdiccional más amplio. (Así se lee en el art. 43, 2 y 3.)

Sala Franco, Tomás, «Derechos colectivos de los funcionarios públicos en la Comunidad Autónoma Valenciana», ps. 19-38.

Sumario: I. El régimen jurídico vigente. 1. El derecho de libertad sindical. 2. El derecho de negociación colectiva. 3. El derecho de representación y participación. 4. El derecho de huelga. - II. La incidencia de un nuevo bloque normativo. 1. El Convenio núm. 151 de la OIT. 2. La Ley Orgánica de libertad Sindical. 3. La Ley de la Función Pública de la Comunidad Autónoma Valenciana.

Vicent Chulia, Francisco, «El proyecto de ley de cooperativas de la Comunidad Valenciana», ps. 39-52.

Curbelo Ranero, José Luis, «Descentralización y planificación regional», ps. 53-73.

Sumario: I. Introducción. - II. La dificultad del concepto. - III. Algunas nociones detrás de la idea de descentralización. - IV. Racionales para la descentralización: sus beneficios para la planificación. - V. Economía política de la descentralización. - VI. Conclusión,

- núm. 3, setiembre-diciembre de de 1985

Galasso, Giuseppe, «Europa y sus regiones», ps. 11-25.

* REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN pública, núm. 11, enero-abril de 1985

Fanlo Loras, Antonio, «Problemática actual del control de legalidad de los actos y acuerdos de las Corporaciones locales. Estudio de los artículos 8 y 9 de la Ley 40/81 de 28 de octubre», ps. 25-82.

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Sumario: I. Introducción. - II. Significado del cambio introducido: de potestad gubernativa de suspensión (ejercicio-deber de una potestad administrativa) a facultad de impugnación (simple reconocimiento de legitimación para recurrir ante la jurisdicción contencioso-administr ativa). - III. Ámbito subjetivo de la legitimación activa. - IV. Legitimación pasiva en la impugnación de los arts. 8 y 9. - V. Ámbito objetivo de la facultad de impugnación. - VI. Aspectos procesales. - VII. Conclusiones.

García Herrera, Miguel Ángel, «La continuidad del Gobierno Vasco», ps. 83-110.

Sumario: 1. Introducción: la exigencia de la continuidad. - 2. Continuidad y sistema parlamentario. - 3. La regulación constitucional y autonómica. - 4. El Consejero ad Ínter im. - 5. La suplencia. - 6. La prorrogación.

Jáuregui Bereciartu, Gurutz, «Territorio y ciudadanía, su regulación en el Estatuto Vasco», ps. 111-132.

Sumario: 1. El territorio como elemento esencial de la autonomía. - 2. La cuestión de los enclaves históricos. - 3. La regulación de la ciudadanía.

Castells Arteche, José Manuel, «Análisis de la educación en el Estatuto de Autonomía del País Vasco», ps. 189-210.

Sumario: 1. La génesis de las referencias estatutarias. - 2. La específica cobertura del artículo 16. - 3. El sujeto competente en la materia de la enseñanza. - 4. La autonomía universitaria. - 5. La alta inspección del Estado.

* sistema, núm. 66, mayo de 1985

Riquelme, Rosa María, «Las Comunidades Autónomas en la negociación de los Tratados Internacionales», ps. 77-104.

Sumario: 1. Planteamiento del tema. - 2. La celebración de tratados por Comunidades Autónomas. - 3. La participación de las Comunidades Autónomas en la formación de los tratados internacionales. - 4. Los cauces de participación previstos en los Estatutos de Autonomía.

Francia

* DROIT ADMINISTRATIF, núm, 3, mayo-junio de 1985

Favoreau, Louis, «Les sources du droit de la fonction publique terri-toriale», ps. 309-321.

Sumario: 1. Les sources constitucio-nelles. - 2. Les sources législati-ves. - 3. Les sources réglementai-res.

Prieur, Michel, «Les bases juridiques de la coopération frontaliére et ré-gionale», ps. 322-331.

Sumario: Les sources internationales. - 2. Les sources nationales législa-tives et jurisprudentielles.

Auby, Jean-Bernard, «Le personnel départemental et la reforme de laPage 322 fonction publique territoriale», ps. 332-352.

Sumario: 1. La condition du person-nel départemental avant la reforme. - 2. Un nouveau cadre statutai-re. 3. Prospective de la fonction publique départementale.

* LA REVUE ADMINISTRATIVE, numero 225

Malanczuk, Peter, «Les politiques communautaires et les Lander en RFA», ps. 282-302.

Sumario: 1. La participation au niveau national des Lander dans la formula tion des politiques européennes. - 2. Les contacts directs des Lander avec les organismes communautaires. - 3. Les Lander et la mise en ceuvre des Réglementations et des politiques communautaires.

Koubi, G., «La fonction publique d'É-tat et les départements d'Outre-mer», ps. 225-236.

Sumario: 1. Instance de representa-tion du pouvoir central dans les départements d'Outre-mer: la fonction publique d'État. - 2. Fonction publique d'État et départements d'Outre-mer: specificites juridiques.

- núm. 228

Perrin, B., «La du département dans la decentralisation: une prééminence contestée», ps. 547-561.

Sumario: 1. L'héritage. - 2. Les voies de la restauration.

* REVUE FRANÇAISE d'ADMINISTRATION publique, núm. 34, abril-junio de 1985

Condorelli, Luigi, «Les compétences des régions: l'expériénce italienne», ps. 273-282.

Sumario: 1. Concernant la premiére question. - 2. La repartition des compétences entre État central et régions. - 3. La derniére question á traiter concerne les activités inter-nationales directes des régions.

Bodiguel, Jean-Luc, «La fonction publique localle en Europe: spécificité et autonomie?», ps. 309-332.

Sumario: 1. Les physionomies de la fonction publique. - 2. Fonction publique lócale et pouvoir central. - 3. Fonction publique lócale et carriére des agents locaux.

Chevallier, Jacques, «Administra-tion et développement local en France», ps. 333-352.

Sumario: 1. Une visión nouvelle de la polítique économique. - 2. La construction de nouveaux territoi-res. - 3. L'apparition douveaux equilibres administratifs.

- núm. 35

Kemp, Roger L., «Un systéme d'admi-nistration lócale: le council-manager aux États-Unis», ps. 469-476.

Sumario: Les difieren tes formes de gouvernement local. - 2. Histoire et évolution du systéme du council-manager. - 3. Le role du city ma-nager. - 4. L'avenir du systéme du council-manager.

Rousset, Michel, «La nouvelle étapePage 323 de la régionalisation au Maroc: Le passé" ne répond pas de l'avenir», ps. 477-490.

Sumario: 1. Les blocages méthodologi-ques. - 2. Les blocages institution-nels.

Gran Bretaña

* PUBLIC ADMINISTRARON, núm. 3, otoño de 1985

R H o des, Rod, «Corporatism, Pay Ne-gotiations and Local Government», ps. 287-307.

Sumario: 1. Introduction. - 2. The characteristics af a corporatist sys-tem. - 3. Fire service pay nego-tiations: the institutional and pro-cedural context. - 3. Pay negotia-tions and settlements 1976-80. - 4. Conclusions.

Collins, Neil, «Councillor/offícer re-lations and Irish Local Government: alternative models», ps. 327-344.

Sumario: 1. The formal model. - 2. The amateur/professional model. - 3. The brokerage model. - 4. The epiphenomenal model. - 5. The divergent interest model.

Italia

* DIRITTO E PRATICA TRIBUTARIA, núm. 2, 1985

Navarrini, E., «La disciplina tributaria delle fondazioni di diritto privato nella República fedérale Tedes-ca», ps. 408-413.

* Le regioni, núm. 4, 1985

Ruggeri, Antonio, «Comunitá Euro-pee, Stato e Regioni dopo la sen-tenza N. 170/1984 della Corte Cos-tituzionale sull'efficacia dei regola-menti comunitari», ps. 433-455.

Sumario: 1. Premessa. - 2. «Forza e valore di legge» dei regolamenti comunitari nella sent. n. 170 del 1984: una origínale (ma enigmática) rielaborazione teórica di con-cetti vecchi. - 3. Dal sindacato ac-centrato ad un (anómalo) sindacato diffuso di costituzionalitá sulle leggi na2ionali «interíerenti» con i regolamenti comunitari: una sentenza di "revisione costituzionale". - 4. La soluzione teóricamente corretta: un "ritorno" alia Costituzione ed ai suoi valori. - 5. Stato e Regioni dopo la set. n. 170: relativizzazione degli ambiti e dei modi di disciplina delle materie di rispettiva competeré fra gli enti? - 7. (segué): Una sentenza boomerang? - 8. Quale política istituzionale (garan-tista e/o cooperativista) per Stato e Regioni in "materia" comunitaria?

Siconolfi, Paolo, «Visti governativi tipici su leggi regionali», ps. 456-469.

Gizzi, Elio, «L'istituzione del tribuna-le amministrativo regionale di Tren-to e della sezione autónoma di Bol-zano», ps. 480-491.

Sumario: 1. Alcune peculíarita struttu-rali. - 2. L'autonomia della sezio-Page 324ne di Bolzano. - 3. Rególe organiz-zative e di funzionamento. - 4. L'esclusione del ricorso straordina-rio. - 5. L'esclusione del ricorso al Consiglio di Stato: l'approvazio-ne del bilancio regionale e provin-ciale. - 6. I ricorsi contro il principio di paritá dei gruppi linguistici. - 7. II ricorso in ordine al rico-noscimento della maggior rappre-sentativita della confederazione sin-dacale dei lavoratori di lingua te-desca e ladina.

Cassesse, Sabino, «La societá finan-ziarie regionali», ps. 492-495.

Brunori, Piero, «Le "recchie" Provin-ce e le "nuove" autonomie locali», ps. 496-502.

Pinto, Fernando, «Lo status degli am-ministratori locali tra nuovi proble-mi e nuove prospettive», ps. 503-522.

Sumario: 1. Le recenti linee dell'inter-vento parlamentare e il superamen-to della tradizionale ricostruzione degli amminístratori locali. - 2. I nuovi principi: la generalizzazione della regola dell'aspettativa. - 3. (segué): la remunerativitá della carica. - 4. (segué): la posizione dei consiglieri. - 5. La trasformazione delle indennitá in stipendio. - 6. Gli amministratori locali da funzio-nari onorari a funzionari dipenden-ti: linee evolutive.

- núm. 5 (dedicado a la reforma de la Administración local en Italia).

Martin, Giancandido De, «La diffi-cile elaborazione parlamentare della riforma delTamministrazione lócale», ps. 637-656.

Scudiero, Michele, «Osservazioni sui metodi per la riforma», ps. 657-661.

Cammelli, Marco, «I due tempi della riforma dei poteri locali», ps. 662-670.

Pastori, Giorgio, «II riordino delle funzioni locali», ps. 671-675.

Domenicmelli, Vittorio, «I principi sulle funzioni di Comuni e Provin-ce», ps. 676-675.

Pototsching, Umberto, «Le forme associative tra i Comuni: una riforma senza objettivi», ps. 680-685.

Sorace, Domenico, «I problemi delle aree metropolitane», ps. 686-694.

Olivetti Rason, Niño, «La disciplina delle aree metropolitane alia luce di esperienze straniere», ps. 695-698.

Falcon, Giandomenico, «Incertezze e ambiguitá della riforma nella disciplina delle aree metropolitane e delle funzioni», ps. 699-704.

Colucci, Martino, «II territorio dell'-amministrazione lócale», ps. 705-713.

Merusi, Fabio, «I servizi pubblici», ps. 714-716.

Onida, Valerio, «Gli organi di gover-no e la partecipazione», ps. 717-725.

Page 325

Vandelli, Luciano, «I problemi del contrallo», ps. 726-742.

Allegretti, Umberto, «I silenzi sull'organizzazione degli uffici e sulle procedure», ps. 743-746.

Ciro Rampulla, Francesco, «Le procedure deJl'amministrazione lócale: perché non una delega circostanziata al Governo?», ps. 747-748.

Majocchi, Alberto, «Le previsioni finanziarie», ps. 749-754.

Travi, Aldo, «I rischi di una disciplina speciale sulla responsabilitá degli amministratori locali», ps. 756-762.

Bertolissi, Mario, ««II guazzabuglio delle responsabilitá», ps. 763-767.

Volpe, Giuseppe, «Assenze culturali e abbandono del d.P.R. 616», páginas 768-772.

* IL FORO AMMINISTRATIVO, núm. 9, septiembre de 1985

Santaniello, Giuseppe, «Intervento straordinario nel Mezzogiorno e au-tonomie locali», ps. 1775-1781.

QUADERNI REGIONALI, núm. 3, 1985

La Pérgola, Antonio, «Regionalismo, federalismo e potere estero dello Stato. II caso italiano ed el diritto compáralo», ps. 923-960.

Sumario: 1. Il problema: autonomia dei corpi territorial, regionalismo potete estero dello Stato. - 2. Lo «Stato regionale». - 3. Le analo-gíe. Cenni sullo Stato regionale ed il tipo del federalismo austro-tedes-co. - 4. II settore delle relazioni internazionaü: conclusione ed ese-cuzion dei trattati.

Costanzo, Pasquale, «L'insindacabili-tá dei consiglieri regionali nel qua-dro dei recenti sui Iuppi della giu-risprudenza costituzionale in tema di immunitá elettive», ps. 1007-1054.

RIVISTA DE DIRITTO FINANZIARIO E SCIENZA DELLE FINANZE, núm. 2, 1985

Márchese, Carla, i Magnani, ítalo, «Giovanni Montemartini e le origi-ni della municipalizzazione», páginas 169-184.

Sumario: 1. Comuni e municipalizzate come «imprese politiche». - 2. Il objettivi defla municipalizzazione. - 3. II confronto pubblico-privato. - 4. La política tariffaria e i profitti delle aziende municipali. - Appendice: Cenni bibliografici at-torno al dibattito alie origini della mu nicipalizzazione.