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Marco normativo del derecho de huelga

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Vincent
AutorAntonio Baylos Grau
Páginas11-25
11
CAPÍTULO 1
MARCO NORMATIVO DEL DERECHO DE HUELGA
1. LA REGULACIÓN DEL DERECHO DE HUELGA EN ESPAÑA: UNA CIERTA
ANOMALÍA
Puede resultar reiterativo hablar de la anomalía española sobre la regu-
lación del derecho de huelga. Aunque se podrían encontrar paralelismos
con la situación italiana e incluso la francesa sobre las incoherencias y
dif‌icultades del desarrollo del programa constitucional en los derechos
sindicales y en el reconocimiento del principio de autotutela colectiva,
el caso español es muy especial. Declarado el derecho de huelga de los
trabajadores en la Constitución española de 1978, el texto que aún hoy
es la referencia legislativa adecuada sigue siendo el Real Decreto-Ley
17/977 de Relaciones de trabajo (DLRT en adelante). Esta complicada
relación entre el pasado no democrático y el contenido concreto y ac-
tual de un derecho fundamental que goza de la máxima protección en
el nuevo ordenamiento constitucional democrático de 1978, es acep-
tada como un elemento connatural a nuestro ordenamiento jurídico,
aunque genera ciertas perplejidades a quienes lo estudian por primera
vez, como puede atestiguar fácilmente quien lo explique en las aulas.
Pero es sin duda un símbolo muy apreciable de los problemas políticos
que afronta la constitución democrática en relación con la transición
del franquismo, que hasta su última disposición pre-agónica –el De-
creto Ley de 22 de mayo de 1975– mantuvo un rotundo rechazo del
conf‌licto social, una actitud claramente hostil frente a las medidas de
presión colectivas marcadas por la reivindicación clasista y una repre-
sión extensa del hecho sindical y de sus protagonistas.
Es muy correcto af‌irmar, en efecto, que el DLRT “sintetizaba todas las
contradicciones de la transición política”, procediendo a la “negación
normativa” de la huelga como derecho, inmerso en un importante “dé-
f‌icit de legitimidad democrática” que acompañó a “aquel breve pero

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