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Ley y normas con fuerza de ley. Ley de presupuestos

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AutorRafael Calvo Ortega (director)

Sentencias

1) La Ley de Presupuestos no puede ampliar el hecho imponible. STSJ de Andalucía/Sevilla de 30-6-99. P.: Sr. Estepa Moriana. JT 1999/1640. Igualmente, S. del mismo Tribunal de 20-2-00.

Fundamento Jurídico 2.º: «De aquí podía deducirse que por el artículo 134.7 CE la Ley de Presupuestos 50/1984 no pudo ampliar la base imponible de la Tasa incluyendo el pescado congelado, y debe entenderse aplicable el Decreto 474/1960 en su expresión literal. Por otra parte, el artículo 11 de la Ley 2022/1993, sin ninguna referencia a la modificación de la Ley 50/1984, restablece las tasas por servicios sanitarios sobre el tráfico marítimo y aéreo respecto a los productos de origen animal considerados en el Decreto 474/1960, de modo que el hecho imponible es el establecido en este Decreto, y así resulta por contraste con la Ley 33/1987 que al declarar la inexigibilidad no menciona el Decreto, y sin embargo cita la Tasa 25-1, y a su vez la Ley 42/1994 también cita exclusivamente el Decreto 474/1960».

2) El Decreto-Ley en materia tributaria no infringe el principio de reserva de ley. STSJ de Murcia de 1-3-00. P.: Sr. Sáez Doménech. JT 2000/806.

Fundamento Jurídico 5.º: «Por tanto, dicho principio no puede entenderse infringido simplemente porque la materia esté regulada por un Real Decreto-Ley, el cual puede penetrar en esta materia siempre que se den los presupuestos habilitantes establecidos para ello y no afecte, en el sentido constitucional del término a las materias excluidas; límite material que no viene señalado por la reserva de ley, pues lo reservado por el artículo 31.3 de la CE a la Ley no tiene por qué coincidir necesariamente con lo que haya de entenderse por afectar al deber constitucional del contribuir al sostenimiento de los gastos públicos del artículo 31.1.1 CE ».

Bibliografía

Banacloche, J., «Los Reales Decretos-Leyes liberalizadores», Impuestos, núm...

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