Transparencia y participación ciudadana en Castilla y León. Análisis de la Ley 3/2015, de 4 de marzo

Autor:Beatriz Martín Lorenzo
Cargo:Letrada del Consejo Consultivo de Castilla y León
Páginas:1-34
RESUMEN

El 10 de diciembre de 2015 ha entrado en vigor el contenido principal de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León, incluido en sus Títulos I y II, relativos a la transparencia de la actividad pública y a la organización creada en garantía de su cumpli-miento, el Comisionado y la Comisión de Transparencia. En este artículo se analizan las... (ver resumen completo)

 
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TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN CASTILLA Y LEÓN. ANÁLISIS DE LA LEY
3/2015, DE 4 DE MARZO
TRANSPARENCY AND CIVIC PARTICIPATION IN CASTILLA Y LEÓN.
ANALYSIS OF THE LAW 3/2015, OF 4 MARCH
Beatriz Martín Lorenzo
Letrada del Consejo Consultiv o de Castilla y León
Letrada del Tribunal de Recurs os Contractuales de Castilla y León
RESUMEN
El 10 de diciembre de 2015 ha entrado en vigor el contenido principal de la
Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de
Castilla y León, incluido en sus Títulos I y II, relativos a la transparencia de
la actividad pública y a la organización creada en garantía de su cumpli-
miento, el Comisionado y la Comisión de Transparencia. En este artículo se
analizan las innovaciones que presenta la regulación autonómica y su in-
serción en el régimen básico que proporciona la Ley 19/2013, de 9 de di-
ciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
El estudio se completa con referencia a las normas sobre participación ciu-
dadana a través del Portal del Gobierno Abierto que introduce la Ley auto-
nómica en su Título III, con vigencia inmediata desde su publicación.
Palabras clave: Transparencia, acceso a la información pública, participa-
ción ciudadana, Gobierno Abierto, reutilización de la información pública,
Ley 19/2013, Comisionado y Comisión de Transparencia de Castilla y León,
Ley 3/2015 de Castilla y León.
NÚMERO 38. ENERO 2016
ISSN: 2254-3805
DERECHO ADMINISTRATIVO
Beatriz Martín Lorenzo
2/34 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 38. ENERO 2016. ISSN 2254-3805
DERECHO ADMINISTRATIVO
ABSTRACT
The main content of the Castilla y León Law 3/2015, March 4th, of Transpar-
ency and Civic Participation, in Titles I and II, concerning the transparency
of the public activity and the organization created for ensuring the Law com-
pliance, the Commissioner and Commission of Transparency, has come into
force on December 10th 2015. In the present paper, the novelties of this Au-
tonomous Community regulation are analyzed, along with its insertion in the
basic regime provided by the Law 19/2013, December 9th, about transpar-
ency, access to public information and governance. The analysis is completed
with the regulations about the civic participation through the Open Govern-
ment Portal introduced by the autonomic Law, in Title III, that takes effect
immediately upon publication.
Keywords: Transparency, access to public information, civic participation,
Open Government, reuse of public information, Law 19/2013, Transparency
Commissioner and Commission of Castilla y León, Law 3/2015 of Castilla y
León.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. PUBLICIDAD ACTIVA.
2.1. Planteamiento general.
2.2. Entrelazamiento de los ámbitos subjetivo y objetivo de la norma.
2.3. El Portal de Gobierno Abierto.
2.4. Otras cuestiones.
3. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
3.1. Planteamiento general.
3.2. Régimen general del derecho de acceso.
Transparencia y participación ciudada na en Castilla y León. Análisis de la Ley 3/2015 , de 4 de marzo
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DERECHO ADMINISTRATIVO
3.3. Procedimiento de ejercicio del derecho de acceso y régimen de im-
pugnación.
3.3.1. Competencia.
3.3.2. Tramitación de la solicitud de acceso.
3.3.3. Régimen de impugnación.
4. LA REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
5. COMISIONADO Y COMISIÓN DE TRANSPARENCIA.
6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA A TRAVÉS DEL PORTAL DE GOBIERNO
ABIERTO.
Abreviaturas
LTAIPBG Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen go-
bierno.
LRJPAC Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Admi-
nistraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
LPACAP Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Co-
mún de las Administraciones Públicas.
LOPDCP Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos
de Carácter Personal.

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