Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de diciembre de 2014 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 3ª, Ponente: José Manuel Bandrés Sánchez-Cruzat)

Autor:Aitana de la Varga Pastor
Cargo:Profesora Lectora de Derecho Administrativo de la Universitat Rovira i Virgili e investigadora del Centre d'Estudis de Dret Ambiental de Tarragona (CEDAT)
Páginas:85-88
RESUMEN

Esta sentencia resuelve el recurso de casación interpuesto por la representación procesal de la entidad mercantil NUCLENOR, S.A. contra la sentencia dictada por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia Nacional de 21 de septiembre de 2011, que desestimó el recurso contencioso- administrativo formulado contra la resolución de la Subsecretaría de Industria,... (ver resumen completo)

 
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 22 de enero de 2015
Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de diciembre de 2014 (Sala de lo
Contencioso-Administrativo, Sección 3ª, Ponente: José Manuel Bandrés Sánchez-
Cruzat)
Autora: Dra. Aitana de la Varga Pastor, Profesora Lectora de Derecho Administrativo de
la Universitat Rovira i Virgili e investigadora del Centre d’Estudis de Dret Ambiental de
Tarragona (CEDAT)
Fuente: ROJ: STS 5189/2014 - ECLI:ES:TS:2014:5189
Temas Clave: derechos de emisión de gases efecto invernadero; minoración de la
retribución de la actividad de producción de energía eléctrica
Resumen:
Esta sentencia resuelve el recurso de casación interpuesto por la representación procesal de
la entidad mercantil NUCLENOR, S.A. contra la sentencia dictada por la Sección Cuarta
de la Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia Nacional de 21 de septiembre
de 2011, que desestimó el recurso contencioso- administrativo formulado contra la
resolución de la Subsecretaría de Industria, Turismo y Comercio de 26 de julio de 2010,
adoptada por delegación del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, que desestimó el
recurso de alzada planteado contra la resolución del Consejo de Administración de la
Comisión Nacional de Energía de 15 de septiembre de 2009, por la que se determinan las
obligaciones de pago de Nuclenor, S.A., en aplicación de la Orden del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio ITC/1722/2009, de 26 de junio, por la que se regula, para
el año 2008 y el primer semestre de 2009, la minoración de la retribución de la actividad de
producción de energía eléctrica en el importe equivalente al mayor ingreso derivado de la
asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, que suponen
32.250.579 euros.
En este recurso se alegan tres motivos de casación, que se fundan al amparo del artículo
88.1 d) de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; vulneración del
artículo 9.3 de la Constitución en relación con el principio de irretroactividad de las
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales;
infracción del artículo 14 de la Constitución; infracción de los artículos 31,33 y 38 de la
En esta ocasión, como en anteriores sentencias con el mismo objeto, el alto Tribunal
rechaza los tres motivos y desestima el recurso de casación interpuesto, confirmando la
legalidad de la Orden ITC/1722/2009.
Destacamos los siguientes extractos:
“En efecto, de conformidad con la doctrina del Tribunal Constitucional expuesta en la
sentencia 234/2001, de 13 de diciembre , no apreciamos que en el supuesto enjuiciado se
hayan vulnerado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio al aprobar la Orden

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