Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos), de 15 de marzo de 2017 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Eusebio Revilla Revilla)
| Autor | Eva Blasco Hedo |
| Cargo | Responsable del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 125-135 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 26 de abril de 2017
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos), de 15 de
marzo de 2017 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Eusebio
Revilla Revilla)
Autora: Eva Blasco Hedo, Responsable del Área de Formación e Investigación del Centro
Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Roj: STSJ CL 316/2017 - ECLI: ES:TSJCL:2017:316
Temas Clave: Minas; Evaluación de impacto ambiental; Magnesita; Consulta previa;
Comunidad Autónoma de Aragón; Información pública; Afecciones ambientales;
Biodiversidad; Espacios naturales protegidos; Estudio de impacto ambiental; Declaración
de impacto ambiental; Estudio de alternativas; Modificación de la DIA; Caducidad del
permiso de investigación; Concurso público; Terrenos francos; Plan de Restauración;
Cuadrículas mineras
Resumen:
A través del presente recurso contencioso-administrativo, la Comunidad Autónoma de
Aragón impugna la Resolución de la Dirección General de Energía y Minas de la Consejería
de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León de 17 de septiembre de 2.013 por la
que se desestima el requerimiento previo formulado por el Departamento de Agricultura,
Ganadería y Medio Ambiente de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de
Aragón contra la Resolución de 4 de junio de 2.013 de la citada Dirección General de
Energía y Minas de la Junta de Castilla y León por la que se otorga a “Magnesitas y
Dolomías de Borobia, S.L.” la concesión directa de la explotación San Pablo nº 1373 para
recursos de la Sección C), magnesita, en el término municipal de Borobia (Soria).
Y con dicha impugnación la parte actora pretende la nulidad o anulabilidad de la resolución
impugnada con retroacción de las actuaciones a la fase de consultas previas del
procedimiento de evaluación de impacto ambiental o, en su defecto, al momento de
elaboración del estudio de impacto ambiental (EIA), y lo hace denunciando vicios de
invalidez de la Declaración de Impacto ambiental (DIA) aprobada en octubre de 2010 y en
su modificación de julio de 2.012, vicios que a su juicio afectan tanto a su tramitación como
a su contenido.
Antes de adentrarse en el examen del recurso, la Sala describe las características de la
explotación y el aprovechamiento minero objeto de concesión directa. Al efecto, el
proyecto evaluado consiste en la extracción a cielo abierto de magnesita, que abarca una
superficie de área de explotación de 41,3 hectáreas, en su máximo desarrollo y de 62,9
hectáreas contemplando el área de protección. Se localiza en la provincia de Soria pero
dista unos 2 Km. del territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón. Con el proyecto de
explotación presentado se solicita el paso a concesión directa de explotación de una parte
del permiso de investigación, en concreto de 16 cuadrículas mineras situadas en su totalidad
en la provincia de Soria. Conforme a la propia DIA, la zona objeto de proyecto, no
coincide territorialmente con espacios naturales protegidos ni con espacios de la Red
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