Resumen de la discusión de la décima mesa redonda

AutorCarlos Gómez-Jara Díez
Páginas354-355

La ponencia de la última Mesa Redonda del año 2006 corrió a cargo de Luis Rodríguez Ramos, y en la misma examinó minuciosa el sintomático caso de la elusión de la tasa láctea, cuya incardinación como Delito contra la Hacienda Comunitaria presenta notables dificultades. Así, tras un repaso de la normativa española aplicable, a priori, a estos supuestos, y de las incongruencias tanto sistemáticas como valorativas que cabe apreciar en el Código penal, el ponente centró su atención en la finalidad de la tasa láctea y en su naturaleza de sanción o cuasi-sanción pecuniaria, alejada de su consideración como recurso financiero propio de la Unión Europea. De ahí que el intento de la norma- tiva española de considerarlo una exacción parafiscal para, de esta manera, sancionarlo penal constituye, en opinión del ponente, un «fraude de ley al revés». Como consecuencia de ésta y otras muchas deficiencias, Rodríguez Ramos propuso diversas reformas a corto y largo plazo que entendía necesarias para paliar, en la medida de lo posible, la desarmonía existente.

En su intervención Manuel Jaén profundizó en el análisis expuesto por el ponente relativo a la regulación española de las infracciones contra la Hacienda Comunitaria, en su vertiente de fraude de subvenciones, teniendo en cuenta no sólo la normativa jurídico- penal, sino también el régimen administrativo-sancionador aplicable y, en fin, la propia normativa interna de subvenciones. De dicho análisis concluyó que, efectivamente, era necesaria la creación de un tipo específico de fraude de subvenciones debido no sólo a la inidoneidad del tipo genérico de la estafa en este ámbito, sino de motivos político-criminales que abogaban por dicha solución. En general, y teniendo en cuenta la evolución del Derecho penal en Europea, consideró que resultaba acertada una homogeneización de la respuesta penal de estos fenómenos en todo el territorio comunitario, por lo que...

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