Prólogo

AutorPaula Vicente-Arche Coloma
Cargo del AutorProfesora Titular de Escuela Universitaria
Páginas11-14

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En la presente monografía sobre Los acuerdos previos de valoración en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas confluyen tres cuestiones representativas de la transformación experimentada por los mecanismos de aplicación del tributo en nuestro ordenamiento jurídico.

En primer lugar, un aspecto sustantivo relacionado con la adecuación del Impuesto a la capacidad económica del contribuyente. En este caso, tratándose de la imposición sobre la renta, esta adecuación y las exigencias impuestas por el principio de igualdad en relación con el tratamiento de determinadas rentas -fundamentalmente, las derivadas del trabajo-, así como la voluntad del legislador de reducir en la medida de lo posible el ámbito de algunas economías de opción, han supuesto una creciente atención al gravamen de las retribuciones en especie. La consideración de este tipo de retribuciones a efectos del Impuesto es, en líneas generales, correcta; pero la heterogeneidad de los supuestos aboca, en no pocas ocasiones, a problemas de valoración no siempre fáciles de resolver.

En segundo lugar, y relacionado con lo anterior, Page 12 el ámbito subjetivo o de relaciones jurídicas en el que se manifiesta la imposición sobre este tipo de retribuciones. Tanto los rendimientos del trabajo como los de capital mobiliario o los premios se gravan a través de un sistema de ingresos a cuenta; precisamente los denominados en sentido estricto ingresos a cuenta responden a aquel mecanismo aplicable cuando no es posible efectuar la retención, precisamente por el carácter no dinerario de la renta percibida por el contribuyente. Pues bien, ese sistema de obligaciones a cuenta genera un entramado de relaciones jurídicas en el que se involucran tres sujetos distintos (la Hacienda Pública, el obligado a ingresar a cuenta y el contribuyente), de tal modo que la pretensión que se hace valer en cada una de ellas -y sobre todo en la relación entre la Hacienda Pública y el obligado a efectuar el ingreso a cuenta- depende en su determinación de la base sobre la que se calcula que es, en definitiva, la cuantía de la retribución en especie. La valoración de la retribución es, por ello, una operación previa y esencial cuyos efectos se van a proyectar de forma directa e indirecta en este entramado de relaciones y afecta por ello al correcto funcionamiento del sistema de obligaciones tributarias a cuenta y, por ende, al de la obligación tributaria principal.

En tercer lugar, un aspecto...

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