Problemas de la inscripción de la renuncia abdicativa del dominio en el Registro de la Propiedad

AutorPedro Robles Latorre
CargoProfesor Titular de Derecho Civil Universidad San Pablo CEU
Páginas775-798
Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 766, págs. 775 a 798 775
Problemas de la inscripción
de la renuncia abdicativa del dominio
en el Registro de la Propiedad
Problems of the registration of
the abdicative holder of the domain
in the Registry of the Property
por
PEDRO ROBLES LATORRE
Profesor Titular de Derecho Civil
Universidad San Pablo CEU
RESUMEN: La renuncia es una facultad que tiene cualquier titular de un
derecho. Cuando esta se ejercita sobre un bien inmueble se produce el abandono
y el bien pasa a ser propiedad del Estado. La confusa normativa administrativa
provoca problemas desde el punto de vista civil y complica la situación regis-
tral de los bienes que han sido abandonados poniendo a los registradores de la
propiedad ante situaciones de difícil solución.
ABSTRACT: The holder of any right has the legal power to waiver or re-
linquish it. When this right is exercised regarding real estate assets, abandon-
ment occurs, and the immovable property becomes State-owned. The confusing
administrative regulation is problematic from a civil law perspective, and further
complicates the registry situation of abandoned property, giving rise to chal-
lenging situations for property registrars to solve.
Pedro Robles Latorre
776 Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 766, págs. 775 a 798
PALABRAS CLAVE: Abandono de propiedad. Registro de la renuncia.
Bienes vacantes. Daños a terceros.
KEY WORDS: Abandonment of property. Registration of the waiver. Unoc-
cupied assets. Damages to third party.
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN.—II. LA REGULACIÓN DE LOS BIE-
NES VACANTES EN ESPAÑA.—III. PROBLEMAS DE LA INSCRIPCIÓN
DE LA RENUNCIA ABDICATIVA DEL DOMINIO EN EL REGISTRO DE
LA PROPIEDAD: 1. ¿es posible el aCCeso de la renunCia abdiCatiVa del de-
reCho de propiedad al registro de la propiedad? 2. ¿Cierra la insCripCión de
renunCia la finCa registral? 3. ¿q tipo de asiento es el indiCado para haCer
Constar diCha CirCunstanCia? 4. Contenido de la insCripCión. 5. el problema
de la reanudaCión del traCto suCesiVo 6. el estado no será terCero del ar-
tíCulo 34 de la ley hipoteCaria. 7. ¿debe el notario notifiCar a la abogaCía
del estado la situaCión de VaCanCia del bien inmueble?
I. INTRODUCCIÓN
La renuncia a la propiedad de bienes inmuebles, además de un tema clásico
por afectar a una institución básica del derecho como la propiedad, es un tema
de máxima actualidad pues ha sido una de las consecuencias más reseñables
de la crisis económica que en los últimos años hemos sufrido.
El número de noticias sobre pueblos abandonados, ciudades con barrios
fantasmas, promociones inmobiliarias inacabadas se han multiplicado en todos
los periódicos en los años precedentes. La depreciación de los bienes inmuebles
y el aumento de obligaciones de carácter fiscal o el pago de comunidades de
propietarios han provocado que algunos titulares se hayan planteado el abandono
como mecanismo para poner fin a una situación en la que el bien inmueble le
provoca más gastos que beneficios.
Esta situación desemboca en la necesidad de repensar la función que puede
jugar la figura del abandono de propiedad no solo en el sistema del Derecho
civil sino también sus repercusiones en el ámbito registral.
Unido a esta situación nos encontramos con que el régimen de los bienes
inmuebles vacantes tiene una dimensión de interés público y como muestra de
ello la regulación que sobre los mismos hay en la Ley de Patrimonio de las
Administraciones Públicas. Por ello el Cuerpo de Abogados del Estado juega un
papel importante a la hora de la resolución de los problemas, de la tramitación
de expedientes, de la inscripción registral o de la posible impugnación judicial
que puede plantear la renuncia a la propiedad de un bien inmueble.

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