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Planteamiento de la cuestión

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Vincent
AutorMiguel Yaben Peral
Cargo del AutorAbogado. Ex Letrado Consistorial Diplomado Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política Miembro de la Corte de Arbitraje del ICAM
Páginas13-15

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La corrupción política, como segunda preocupación de los españoles, es una realidad social que en si misma considerada, constituye razón más que suficiente para explorar el fructífero campo de la función pública –dominada por la política– en el que principalmente crecen y se desarrollan todo tipo de corrupciones y corruptelas en beneficio de intereses particulares. siendo como es el derecho un fenómeno social, entiendo que puede ser interesante ofrecer a la ciudadanía datos, comportamientos y razonamientos sobre su aplicación, que sirvan para conocer mejor el problema; para descubrir o redescubrir sus causas y para ofrecer soluciones que contribuyan a la erradicación o cuando menos a la obstaculización mediante el control jurídico interno de las propias Administraciones a través de una función pública profesionalizada, imparcial e independiente. En suma, algo tan simple y tan complejo como es la realización del derecho.

El libro tiene como objeto el análisis de la imparcialidad en el ejercicio de la función pública y en él se examina el decurso histórico y los instrumentos jurídicos puestos teóricamente a su servicio, sus derivas y su inoperancia práctica debidamente fundamentalmente al comportamiento desviado de los poderes públicos –principalmente en la Administración Local– como aplicadores necesarios de las normas, consecuencia de un particularismo exacerbado y excluyente de los funcionarios de carrera, de los que por «desconfianza» se prescinde, sustituyéndoles por los de «confianza» en los puestos de mayor relevancia, en abierto desprecio de los sistemas y valores de mérito y capacidad, que han sido subvertidos, anteponiendo la adhesión a la excelencia.

En definitiva, se ha dado lugar a una Administración desprofesionalizada, clientelar, mediocre, prebendalista y patrimonializada por el poder

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político, que hoy, constituye un fenómeno generalizado de reparto de cargos hasta alcanzar cotas de auténtico escándalo, con el consiguiente desprestigio de la Administración y el paralelo repudio de la sociedad, pulverizando con ello cualquier posibilidad de neutralidad. con ello se ha pulverizado de igual modo la esencia de la imparcialidad como garantía no sólo del sometimiento de la Administración a la constitución, sino también los derechos de los ciudadanos y la confianza que éstos han de tener en una actuación administrativa neutral en el tratamiento y resolución de sus asuntos.

Se refleja la quiebra generalizada de la...

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