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- Núm. 16, Septiembre 2008
El paquete Telecom y las enmiendas "torpedo"
Autor | José Manuel Rodríguez |
Cargo | CMS Albiñana & Suárez de Lezo |
La reciente publicación en los medios de comunicación del estudio llevado a cabo por parte del Parlamento Europeo del paquete de 800 medidas tendentes a regular las telecomunicaciones, está suscitando numerosas críticas entre los distintos sectores involucrados. Dichas medidas denominadas como “Paquete Telecom”, son un conjunto de leyes potencialmente peligrosas que llevará a muchos usuarios a perder el acceso a Internet, en caso de incumplir los principios recogidas en las mismas. El antecedente inmediato de dichas medidas ha sido, entre otras, la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Comunidades Europeas de 29 de enero de 2008 (asunto Promusicae vs. Telefónica de España), en la que se puso de manifiesto la imposibilidad por parte de Telefónica de comunicar a Promusicae los datos de aquellos usuarios que estaban realizando descargas ilegales de contenidos protegidos por los derechos de autor. Telefónica argumentaba que dichos datos solo podían se facilitados para el inicio de actuaciones penales, pero no para reclamaciones civiles. Otras sentencias europeas similares a ésta fueron las de los Tribunales de Primera Instancia de Gottbus (Alemania) de 6 de mayo de 2004 y de Vannes (Francia) de 29 de abril de 2004.
Ante estas situaciones, han aparecido varias propuestas realizadas por el Reino Unido y Francia, que plantean la necesidad de que se obligue a los proveedores de acceso de Internet (ISP) a desconectar de la red a los usuarios que reincidan en la descarga ilegal de música o películas. A través de estos mecanismos, el usuario recibirá una primera notificación cuando realice una descarga ilegal, si prosigue en su empeño de seguir vulnerando los derechos de propiedad intelectual, se le suspenderá temporalmente el acceso a Internet, y si reincide, será desconectado de manera definitiva. Esta medida, impulsada por el Presidente francés Nicolas Sarkozy, exige la colaboración de los ISP, siendo éstos perseguidos en caso de incumplimiento. Medidas de este tipo se encuentran recogidas en el denominado paquete Telecom.
Otra de las medidas presentadas contempla la posibilidad de que las direcciones IP (direcciones que identifican a los usuarios durante la navegación por Internet) fueran información de más fácil acceso para permitir identificar a los usuarios que realizan descargas ilegales. El problema es que, vistas las cosas desde el derecho de protección de datos español, las direcciones IP tienen la consideración de datos de carácter...
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