Bertrán Girón, M. Los procedimientos de aplicación de los tributos por los órganos de gestión. Actualizado con el reglamento de gestión e inspección tributaria de 2007. Editorial Thomson-Aranzadi, 2008
| Autor | María García Caracuel |
| Cargo | Profesora Ayudante D. Financiero y Tributario. Universidad de Granada |
| Páginas | 179-181 |
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La importancia adquirida por los órganos de gestión en el funcionamiento de la Administración Tributaria es hoy por hoy algo incuestionable. Desde cualquier procedimiento denominado “menor” como el de rectificación de autoliquidaciones, declaraciones, comunicaciones de datos o solicitudes de devolución, hasta aquellos de la importancia y envergadura, como el de comprobación limitada, son llevados a cabo por los citados órganos. Éstos ha venido adquiriendo tal importancia que podría afirmarse que su trabajo es piedra angular no sólo en el quehacer diario de la Administración Tributaria sino también en el control del cumplimiento de las obligaciones para con el Fisco.
Destaca la profesora BERTRÁN GIRÓN en esta obra la falta de tratamiento unitario que se ha dado a los mismos. Señala que su importancia ha sido adquirida a lo largo de los años, pero no como consecuencia de la regulación de la LGT 2003. Ésta última, sin duda, ha contribuido a su consolidación, pero ha sido alcanzada en momentos anteriores, especialmente cuando apareció la informática como medio de liquidación y control del contribuyente, provocando la “reubicación” de funciones de los órganos de gestión. Sin embrago, hasta momentos recientes casi siempre habían sido analizados “bajo la sombra”, si se nos permite la expresión, o a través de la delimitación negativa de lo que era Inspección.
La monografía que reseñamos se divide en cinco capítulos en los que, con claridad expositiva, la autora nos presenta desde los principios inspiradores de la actividad de Gestión, hasta todos y cada uno de los procedimientos que deben ser regidos por éstos y llevados a cabo por los citados órganos.
Tras un primer capítulo de Presentación, en la que la autora nos sitúa y nos pone en alerta sobre la problemática objeto de análisis de la obra y el segundo, en el que se hace un repaso de los principios generales, pasamos a un tercero en el que se nos presenta con acierto, un punto de partida necesario para el estudio de cualquier procedimiento: las disposiciones comunes. En este tercer capítulo se aborda la especialidad de los procedimientos tributarios a través de la conocida Disposición Adicional Quinta. Su contenido se enriquece mediante el análisis minucioso de cada procedimiento, tanto la documentación presente en los mismos,Page 180 como sus fases, haciendo especial referencia a figuras de la relevancia del silencio administrativo, o la caducidad, como también a las formas de...
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