Murcia: la oficina de impulso socioeconómico del medio ambiente
| Autor | M. Fernández Salmerón y A. Gutiérrez Llamas |
| Páginas | 1255-1283 |
1255
XLIII
Murcia: la Oficina de Impulso Socioeconómico del
Medio Ambiente
MANUEL FERNÁNDEZ SALMERÓN
ANTONIO GUTIÉRREZ LLAMAS
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA, VALORACIÓN GENERAL Y CONFLICTOS
AMBIENTALES; 2. NORMATIVA. A) Ordenación del territorio y
urbanismo. B) Vivienda. C) Energías renovables y eficiencia energética.
D) Actividad física y deporte; 3. ORGANIZACIÓN. 4.
JURISPRUDENCIA. A) Suspensión de la actividad, sellado y
restauración ambiental de vertedero de residuos sólidos urbanos. B)
Pronunciamientos en materia de aguas: actividad sancionadora del
organismo de cuenca y acreditada insuficiencia de recursos hídricos para
nuevos desarrollos urbanísticos. C) Ruido: responsabilidad patrimonial
por conciertos de promoción municipal y molestias derivadas de
actividad desarrollada en locales de ocio nocturno. D) Principio de “no
regresión”, desviación de poder y control de la discrecionalidad en el
ejercicio de la potestad de planeamiento urbanístico. E) Caducidad de
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. 5. APÉNDICE
ORGANIZATIVO. 6. BIBLIOGRAFÍA.
1. TRAYECTORIA, VALORACIÓN GENERAL Y
CONFLICTOS AMBIENTALES
Las elecciones autonómicas de mayo de 2015 han supuesto un
significativo cambio en la correlación de fuerzas políticas en la Asamblea
Regional (45 diputados) con la consiguiente pérdida de la mayoría absoluta
del Partido Popular (22 diputados, frente a los 33 de la anterior legislatura),
un ligero ascenso del Partido Socialista Obrero Español (13 diputados,
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2016
1256
frente a los 11 de la pasada legislatura) y la pujante entrada de los llamados
partidos emergentes, Podemos (6 diputados) y Ciudadanos (4 diputados),
quedando sin representación parlamentaria Izquierda Unida, con un
diputado en la anterior legislatura.
En este contexto político electoral, resulta especialmente
significativo que, tal y como pronosticábamos en la última entrega de este
Informe al calificar de “transición” el anterior Gobierno, se generara cierto
conflicto y, a la postre, el relevo en la candidatura a la Presidencia de la
CARM por el Partido Popular, orillando al recién investido Presidente
Alberto Garre López (abril de 2014, por la renuncia del entonces
Presidente Valcárcel), en favor de Pedro Antonio Sánchez López, hasta ese
momento Consejero de Educación, Cultura y Universidades y, con
anterioridad, Alcalde de Puerto Lumbreras, que se encontraba,
precisamente, un año antes en situación procesal de imputado en una causa
penal, razón por la cual su partido postergó su candidatura en el año 2014.
A diferencia de la pasada legislatura, en la que el Partido Popular
contaba con casi dos tercios de los diputados regionales, la formación del
nuevo Gobierno ha requerido un proceso negociador desconocido en las
precedentes legislaturas, caracterizadas por la hegemonía del Partido
Popular durante las dos últimas décadas. Tras las elecciones ya se pudo
comprobar cómo los grupos minoritarios se ponían de acuerdo en la
conformación de la Mesa de la Asamblea Regional, recayendo la
presidencia de la misma en una diputada del PSOE. Finalmente, tras largas
negociaciones no exentas de ciertas tensiones, el Partido Popular y
Ciudadanos suscribieron, el día 22 de junio, un pacto de investidura
conformado por un conjunto de medidas tendentes a la regeneración
democrática, con especial énfasis en la lucha contra la corrupción política –
algunas, como el fenómeno de las denominadas “puertas giratorias”,
recogidas ya en la Ley 19/2015, de 16 de diciembre, de Reforma de la Ley
5/1994, de 1 de agosto, del Estatuto Regional de la Actividad Política– y la
modificación de la Ley Electoral –plasmada con celeridad en la Ley
14/2015, de 28 de julio, de reforma de la Ley 2/1987, de 24 de febrero,
Electoral de la Región de Murcia, con el fin de propiciar un mayor
equilibrio en la representación parlamentaria, mediante la reducción del
porcentaje mínimo de acceso a la Asamblea Regional y la eliminación de
las cinco circunscripciones existentes, reduciéndolas a una sola–, que
posibilitó, el día 30 de junio, la investidura como Presidente de la CARM
de Pedro Antonio Sánchez López, con los votos a favor de los 22 diputados
del PP y los 4 de Ciudadanos, frente a los 13 del PSOE y los 6 de Podemos
en contra.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba