Ley 6/2021, de 17 de febrero, de residuos y suelos contaminados en Galicia
| Autor | Dr. Carlos Javier Durá Alemañ |
| Cargo | Investigador del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 69-73 |
Recopilación mensual – n. 110, marzo 2021
69
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 17 de marzo de 2021
Ley 6/2021, de 17 de febrero, de residuos y suelos contaminados en Galicia
Autor: Dr. Carlos Javier Durá Alemañ. Investigador del Área de Formación e Investigación
del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: DOG número 38 de fecha 25 de febrero de 2021
Palabras clave: Residuos. Suelos contaminados. Economía circular. Plásticos
Resumen:
La aprobación de esta ley, que se fundamenta en la referida competencia exclusiva para
aprobar normas adicionales en materia de protección ambiental, responde a la concurrencia
de circunstancias similares a las que motivaron la promulgación de la Ley 10/2008, de 3 de
noviembre, y busca proporcionar la Comunidad Autónoma de Galicia con un régimen legal
completo y actualizado, de acuerdo con el marco normativo vigente, en materia de
producción y gestión de residuos, así como suelos contaminados.
Así, la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre
de 2008, sobre residuos y por la que se derogan determinadas Directivas, estableció el marco
legal de la Unión Europea para la gestión de residuos, proporcionando los instrumentos que
permiten disociar la relación entre crecimiento económico y producción de residuos.
Posteriormente, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, transpuso
la Directiva 2008/98/CE a la ley estatal. Esta ley, que en muchos de sus preceptos tiene el
carácter de legislación básica de protección ambiental, incorpora todas las innovaciones
introducidas por la normativa de la Unión Europea y, con el fin de simplificar las cargas
administrativas de los operadores, sustituye por comunicaciones parte de las autorizaciones
existentes en la legislación anterior. Como resultado, se refuerzan las competencias de las
administraciones públicas para inspeccionar, supervisar y controlar las actividades reguladas.
Además, la ley regula de forma más sistemática y coherente el marco regulatorio de la
denominada "responsabilidad ampliada del productor del producto", en virtud del cual los
sujetos productores de productos que con su uso generarán residuos se involucran en la
prevención y organización de los residuos generados, según el principio de que quien
contamina paga.
El tiempo transcurrido desde la aprobación de la Ley 10/2008, de 3 de noviembre, también
ha sido un período de importantes desarrollos regulatorios en la legislación básica estatal.
Así, cabe mencionar el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos; Real Decreto 710/2015, de 24 de julio, por el que se modifica el
Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestión
medioambiental de sus residuos, y el Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se
regula la transferencia de residuos dentro del territorio del Estado.
En relación a la planificación en la producción y gestión de residuos, la Comunidad
Autónoma de Galicia llevó a cabo su proceso de planificación a través del Plan de Gestión
de Residuos Urbanos de Galicia 2010-2020, que se modificó en 2016 para adaptarse a nuevos
objetivos y ampliar su vigencia hasta el año 2022, y en el ámbito de los residuos industriales,
a través del Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia 2016-2022.
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