Legislación básica de protección del medio ambiente (Primer semestre 2018)

Autor:Lucía Casado Casado
Pàgines:1-22
 
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REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. IX Núm. 1 (2018): 1 22
-Crònica-
[DOI: http://dx.doi.org/10.17345/rcda.2124] 1
LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
(PRIMER SEMESTRE 2018)
LUCÍA CASADO CASADO
Profesora Titular de Derecho Administrativo
Universitat Rovira i Virgili
Subdirectora
Centre d’Estudis de Dret Ambiental de Tarragona (CEDAT)
L. Casado Casado RCDA Vol. IX Núm. 1 (2018)
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Sumario: 1. Introducción. 2. La intensa acción estatal en el plano internacional. 3. La
culminación de la reestructuración organizativa: el nuevo Ministerio de Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio Ambiente. 4. Novedades normativas en ámbitos sectoriales. 4.1. En
materia de medio marino. 4.2. En materia de patrimonio natural y biodiversidad. 4.3. En materia
de fertilizantes. 4.4. En materia de aguas. 4.5. En materia de protección de la atmósfera. 4.6.
En materia de responsabilidad medioambiental. 5. Otras normas de interés.
1. INTRODUCCIÓN
Durante el período objeto de análisis (del 1 de octubre de 2017 al 30 de marzo
de 2018), a nivel estatal, ha habido una escasa actividad normativa en materia
ambiental, con novedades de escasa relevancia. Son muy pocas las normas de
rango legal aprobadas y también son muy pocas las normas que realmente
suponen la introducción de regulaciones innovadoras en materia ambiental,
limitándose la mayor parte de ellas a modificar puntualmente regulaciones ya
existentes.
En este período, sólo se han aprobado dos normas de rango legal: la Ley
1/2018, de 6 de marzo, por la que se adoptan medidas urgentes para paliar los
efectos producidos por la sequía en determinadas cuencas hidrográficas y se
modifica el texto refundido de la Ley de Aguas; y el Real Decreto-ley 16/2017,
de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la
investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino.
Así, la casi totalidad de las normas adoptadas tienen rango reglamentario y se
adoptan en ámbitos sectoriales muy diversos (patrimonio natural y
biodiversidad, fertilizantes, aguas, protección de la atmósfera, responsabilidad
medioambiental...). Además, por lo general y salvo alguna excepción
destacamos, en este sentido, el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre,
sobre la limitación de las emisiones a la atmósfera de determinados agentes
contaminantes procedentes de las instalaciones de combustión medianas y por
el que se actualiza el anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y protección de la atmósfera; y el Real Decreto 7/2018, de 12
de enero, por el que se establecen los requisitos de documentación, tenencia y
marcado en materia de comercio de especies amenazadas de fauna y flora
silvestres—, se trata de normas reglamentarias que responden, no tanto a la
aprobación de normas completamente nuevas, sino a la modificación de

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