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Introducción

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Vincent
AutorMaría Jesús Montoro Chiner
Cargo del AutorCatedrática, Universidad de Barcelona
Páginas349-352
INTRODUCCIÓN
María Jesús Montoro Chiner
1. El Derecho Administrativo fue construido sobre lo nacional; pero des-
de su origen ha sufrido un proceso proyectado hacia lo transnacional,
internacional, supranacional (europeo y global).
2. La (hipotética) ineficacia de la Jurisdicción Contencioso-administrati-
va (en adelante JCA) y el déficit de ejecución de sus Sentencias en
concreto, proyectarían los males del sistema más allá de los limites
nacionales.
3. Toda proposición de mejora en este ámbito ha de enfocarse de confor-
midad con la interpretación del Derecho Europeo y bajo la protección
de los derechos fundamentales de la Carta y del Convenio Europeo de
Derechos Humanos. El llamado método jurídico de la conocida como
«quinta interpretación» será inevitable.
4. La diferente cultura judicial, anglosajona y continental conducen, una,
al predominio de lo dictado por el Juez (protagonismo judicial), otra,
a la hegemonía del legislador (protagonismo legislativo). A velocida-
des diferentes, el legislativo atenderá más lentamente a toda nueva
circunstancia social, económica o ambiental; cualquier adaptación
fuera de los tempi que la realidad impone repercutiría en contra de la
mejora de la eficacia de la JCA.
5. Nuestro sistema exige la intervención del legislativo para dictar las
medidas de mejora y reforma; y se sospecha y mal entiende cualquier
medida que provenga de «sentencias fríamente jurídicas», «apasiona-
damente filosóficas» o «alternativamente creativas».

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