Introducción
| Autor | María Nieves Alonso García |
| Cargo del Autor | Licenciada en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad de Salamanca |
| Páginas | 19-21 |
INTRODUCCIÓN
La razón fundamental que motivó el estudio de conciliación de democracia re-
presentativa y fórmulas de participación en el parlamentarismo contemporáneo ra-
dica en el detrimento que han sufrido las bases que sustentan la democracia. Dos
son las cuestiones que pueden considerarse como más expresivas del deterioro del
funcionamiento del Parlamento y de su posición en el entramado institucional. Por
una parte, el progresivo difuminado de las funciones parlamentarias. Por otra, la cri-
sis de la representación en sí misma considerada. Desde la primera, se puede afirmar
que el Parlamento ha sufrido una verdadera expropiación de sus funciones 1. Desde
la segunda, se cuestiona la representatividad de unas cámaras en donde el protago-
nismo exclusivo y excluyente de los partidos políticos, fenómeno que se ha deno-
minado “el gobierno de los partidos” desemboca en la politización de la institución
parlamentaria.
En este cuestionamiento de la representatividad del Parlamento, influye también
la escasa consideración que se tiene de los temas que se debaten. Es, asimismo, nota
característica de nuestro sistema parlamentario la preponderancia que adquiere el
Ejecutivo que va acumulando funciones y tareas de las que desposee al poder legisla-
tivo, como si el monopolio de la política terminara “soldando” los poderes que tanto
costó separar 2.
Asimismo, la debilitación de los partidos políticos tradicionales y el surgimiento
de nuevos partidos y movimientos ciudadanos que se oponen al sistema, accediendo
a sus instituciones desde las que reivindican cambios son reflejo de la crisis insti-
tucional, del malestar o la fatiga democrática en que se encuentra inmersa España
fundamentalmente desde la recesión económica surgida en 2008. Conocer en pro-
fundidad estos referentes y buscar alternativas factibles a los mismos es el principal
reto de este estudio.
En la canalización de ese objetivo, este trabajo ha tomado como punto de partida
la teoría actual del parlamentarismo en España y su confluencia con la crisis de la
representación.
1 TUDELA ARANDA, J.: “La renovación de la función parlamentaria de control”, Teor ía y
Realidad Constitucional, núm. 19, 2007, pág. 77.
2 RUBIO NÚÑEZ, R. / VELA NAVARRO-RUBIO, R.: Parlamento abierto. El Parlamento en el
siglo XXI, UOC, Barcelona, 2017, pág.48.
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