Una institución del liberalismo moderado en los orígenes de la jurisdicción contencioso-administrativa: el Consejo Provincial de Alicante, Recensión de / Review of: Sara Moreno Tejada, El Consejo provincial (1845-1868). Estudio particular de la Corporació

AutorVictoria Sandoval Parra
CargoUniversidad de Murcia
Páginas894-898
UNA INSTITUCIÓN DEL LIBERALISMO MODERADO EN
LOS ORÍGENES DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVA: EL CONSEJO PROVINCIAL DE
ALICANTE
A MODERATE LIBERAL INSTITUTION IN THE ORIGINS OF
THE JURISDICTION OF THE ADMINISTRATIVE COURTS:
THE PROVINCIAL COUNSEL OF ALICANTE
Victoria Sandoval Parra
Universidad de Murcia
Recensión de / Review of: Sara Moreno Tejada, El Consejo provincial (1845-
1868). Estudio particular de la Corporación Alicantina, Tirant Lo Blanch, Valencia,
2020.
Palabras clave: Consejo provincial, Administración pública, contencioso-
administrativo, centralización, liberalismo doctrinario, poder Ejecutivo.
Key words: Provincial Council, Government Administration, contentious-
administrative, centralization, doctrinal liberalism, Executive Branch.
La Prof. Dra. Sara Moreno Tejada presenta una extensa monografía sobre la
configuración e implantación de los Consejos provinciales en 1845 hasta su final
disolución en 1868 tras el triunfo de la Revolución Gloriosa, prestando a su vez
una especial atención al funcionamiento del Consejo alicantino. En esencia, el
impulso de dicha institución durante la etapa del liberalismo moderado pretende,
a imitación del modelo francés, la creación de un aparato de justicia
administrativo directamente dependiente del Estado y cuyas competencias
asumiría el poder Ejecutivo. Hay en la creación de dichas corporaciones una
puesta en práctica del doctrinarismo político que diseña los engranajes
administrativos territoriales conforme a una mayor centralización nuclear del
sistema estatal. Este condicionamiento político moderado que corre parejo al
apuntalamiento, en el seno de la división teórica de Poderes, de la potestad
ejecutiva, se evidencia en la supresión temporal de la actividad consiliar durante
el Bienio progresista, y en su cese definitivo en 1868.
La autora divide su obra en dos partes bien diferenciadas. La primera de
ellas, titulada “El liberalismo doctrinario y la administración territorial”, está
compuesta de dos capítulos que versan sobre el origen de la ciencia de la
Administración y su acción (ejecución, consulta y procedimiento contencioso), y el
análisis de la normativa que regula los Consejos provinciales y su puesta en
práctica en clave moderantista. La segunda atiende a la “Estructura,
funcionamiento y competencias” de los Consejos; dividida en tres capítulos,
expone con una notable minuciosidad el organigrama administrativo de la
institución, analizando detalladamente su composición, funcionamiento y
atribuciones. Merecen una mención especial tanto la meditada metodología
Historia Constitucional
ISSN 1576-4729, n. 21, 2020. http://www.historiaconstitucional.com, págs. 894-898

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