Impuesto municipal de plusvalía y ausencia de incremento de valor de los terrenos transmitidos

Autor:Benjamín Górriz Gómez
Páginas:60-67
 
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60 LA NOTARIA | | 1-2/2017
I. PRELIMINAR
En la situación de crisis económica que
padecemos y que ha producido, entre otras
consecuencias, que el valor de los inmuebles
haya descendido, es posible que, a pesar de
haberse enajenado un inmueble por un pre-
cio inferior al de su adquisición, el transmiten-
te se haya visto obligado a pagar al Ayunta-
miento correspondiente lo que comúnmente
se denomina la “plusvalía municipal” o más
técnicamente el Impuesto Municipal sobre el
Incremento del Valor de los Terrenos de Na-
turaleza Urbana. Teniendo en cuenta que la
denominación tradicional del tributo -plusva-
lía- implica la existencia de una revalorización
y que la propia denominación del impuesto
indica que lo es sobre el “incremento del valor
de los terrenos” transmitidos, cabe plantear-
se si dicho pago es o no exigible conforme a
nuestro ordenamiento jurídico.
I. ORIGEN DEL IMPUESTO
En 1919 se instauró el tradicionalmente
denominado “arbitrio de plusvalía” que, con
distintas modificaciones ha llegado hasta nues-
tros días. El siguiente repaso histórico se centra
en la determinación del incremento de valor en
caso de transmisión del pleno dominio de los
terrenos, dejando al margen -a efectos de sen-
cillez y claridad expositiva- los demás supues-
tos (constitución y transmisión de derechos
reales de goce limitativos del dominio, etc.)
A) Real Decreto de 13 de marzo de 1919
El Real Decreto de 13 de marzo de 1919
(Gaceta de Madrid núm. 73, de 14 de marzo
Impuesto municipal de plusvalía y ausencia de
incremento de valor de los terrenos transmitidos
Benjamín Górriz Gómez
Juez sustituto de Cataluña
SUMARIO
I. PRELIMINAR
I. ORIGEN DEL IMPUESTO
II. DETERMINACIÓN DEL INCRE-
MENTO DE VALOR
III. SENTENCIAS DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA DE
CATALUÑA
IV. CONCLUSIÓN
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