El derecho natural en el derecho administrativo. El caso de Francia

Autor:Gilles Dumont
Páginas:217-225
 
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EL DERECHO NATURAL EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO. EL CASO DE FRANCIA
Gilles
DUMONT
Universidad de Nantes
1. OBSERVACIONES PRELIMINARES
A primera vista, nada es más extraño al iusnaturalismo, clásico o moderno, que
el derecho administrativo. Sería obviamente demasiado largo describir aquí con todo
detalle las etapas del nacimiento del derecho administrativo, entendido como conjunto
de normas especialmente aplicables a la administración. Pero, para introducir este tema,
presentaré sucintamente el contexto de su nacimiento. Como es sabido, Francia ha con-
tribuido en gran medida a la aparición de esta disciplina y más aún a su autonomía con
relación a las otras ramas del derecho. A este propósito efectuaré dos observaciones
introductorias.
El derecho administrativo francés está vinculado de manera consustancial no al na-
cimiento de la administración en el Estado moderno —para parafrasear a Jean-Louis
MESTRE
, existe en efecto un derecho administrativo antes del derecho administrativo, es
decir, antes de la Revolución del ochenta y nueve—, sino a la burocratización del servi-
cio del Estado. Es, en efecto, la profesionalización de las distintas funciones de servicio
del Rey la que implica la creación de un conjunto de normas específicas vinculadas a la
atribución de estas funciones, a su transmisión y a las condiciones de su ejercicio, nor-
mas que constituirán progresivamente el corpus normativo del derecho administrativo.
Ahora bien este movimiento de profesionalización va a acelerarse considerablemen-
te en el momento de la Revolución Francesa 1, y no —como se dice demasiado a me-
1 Cfr. la importante contribución de R.
MATTA
, Gouverner, administrer révolutionnairement: le Comité
de salut public (6 avril 1793 - 4 brumaire an IV), Paris, L’Harmattan, 2013.
Utrumque Ius.indb 217 12/11/14 10:21

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