Delimitación del ámbito de la ley sucesoria y régimen de exclusiones del reglamento europeo de sucesiones en materia de derechos reales a la vista del primer pronunciamiento interpretativo del tribunal de justicia de la Unión Europea. Aproximación al certificado sucesorio europeo como título inscribible en el Registro de la Propiedad Español

Autor:Juan Manuel Jódar López
Cargo:Doctorando en Ciencias Económicas, Empresariales y Jurídicas. Universidad de Almería. Email: juanmajl9@hotmail.com
Páginas:1-36
RESUMEN

El 17 de agosto de 2015 marcó el inicio de la aplicabilidad del Reglamento (UE) Nº 650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2012, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo. ... (ver resumen completo)

 
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DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE LA LEY SUCESORIA Y RÉGIMEN DE
EXCLUSIONES DEL REGLAMENTO EUROPEO DE SUCESIONES EN
MATERIA DE DERECHOS REALES A LA VISTA DEL PRIMER
PRONUNCIAMIENTO INTERPRETATIVO DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
DE LA UNIÓN EUROPEA. APROXIMACIÓN AL CERTIFICADO
SUCESORIO EUROPEO COMO TÍTULO INSCRIBIBLE EN EL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD ESPAÑOL
Juan Manuel Jódar López
Doctorando en Ciencias Económicas, Empresariales y Jurídicas
Universidad de Almería1
Email:juanmajl9@hotmail.com
RESUMEN: El 17 de agosto de 2015 marcó el inicio de la aplicabilidad del
Reglamento (UE) Nº 650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de
2012, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las
resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de
sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo. Dicho
Reglamento tiene por objetivo el mantener y desarrollar un espacio de libertad, de
seguridad y de justicia, mediante la adopción gradual de medidas dirigidas a la
cooperación judicial en asuntos civiles con repercusión transfronteriza, suprimiendo
obstáculos a la libre circulación de personas, en particular en aquellos casos en que sea
necesario para el buen funcionamiento del mercado interior. A la vista de esta
reglamentación, el objetivo de este trabajo se centrará en realizar una aproximación a la
articulación de las respuestas a las distintas cuestiones planteadas en el marco del
derecho sucesorio con elemento internacional, poniendo el foco en el ámbito de
aplicación de este Reglamento, especialmente en la incidencia del régimen de
exclusiones en materia de derechos reales previsto por la propia norma y su
interpretación por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en virtud de la
sentencia de 12 de octubre de 2017, asunto C-218/16. Además, se aprovechará la
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1 Departamento de Derecho Administrativo.
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referencia que esta sentencia hace al certificado sucesorio europeo para ponerlo en
conexión con su reconocimiento como título sucesorio por parte de nuestra legislación
hipotecaria, así como con el control registral del mismo.
PALABRAS CLAVE: Sucesión mortis causa, Reglamento Europeo de Sucesiones,
Ámbito de aplicación, Ley aplicable; Derechos Reales, Certificado Sucesorio Europeo,
Registro de la Propiedad.
ABSTRACT:On August 17, 2015 began to apply the Regulation (EU) 650/2012 of the
European Parliament and of the Council, of July 4, 2012, on jorusdiction, applicable
law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of
authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European
Certificate of Succession. The Regulation es part of the main objective of fostering an
area of freedom, security and justice, through the phased adoption of measures leaded to
judicial cooperation in civil matters having crossborder implications, particularly
removing obstacles to the free movement of personas and contributing to the proper
functioning of the internal market. In fact of that, the aim of this paper will be to focus
on the articulation of responses to the different questions raised in the context of
inheritance law with an international element, focusing on the scope of application of
this Regulation, especially in the incidence of the regime of exclusions in the field of
real rights provided by the norm itself and its interpretation by the Court of Justice of
the European Union by virtue of the judgment of October 12, 2017, case C-218/16. In
addition, the reference that this ruling makes to the European Certificate of Succession
will be used to put it in connection with its recognition as a succession title by our
mortgage legislation, as well as with the land registry control about it.
KEYWORDS: Succession, European private international law, Applicable law, Rights
in rem adaptation, European Certificate of Succession, Land Registry.
SUMARIO: I.- Introducción. II.- Asunto C-218/16, Aleksandra Kubicka: primera sentencia del tribunal de
justicia de la unión europea interpretando el reglamento europeo de sucesiones. 1. Antecedentes de hecho y esencia
de la cuestión prejudicial planteada. 2. Ley aplicable: universalidad y unidad de la sucesión. 3. Ámbito de aplicación
y régimen de exclusiones: Naturaleza de los derechos reales e inscripción de derechos sobre inmuebles en un
registro. 4. Reconocimiento y adaptación de derechos reales desconocidos a derechos reales equivalentes en su
funcionalidad. III.- Certificado sucesorio europeo y registro de la propiedad. 1. Breve aproximación al concepto de
certificado sucesorio europeo. 2. El certificado sucesorio europeo como título inscribible en el Registro de la
Propiedad español. 3. Control registral: A) Calificación. B) Inscripción registral. C) Efectos. IV.- Conclusiones.
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I.- INTRODUCCIÓN
Al amparo de lo previsto en el artículo 81, apartados 1 y 2,c) del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea2, puede decirse que la Unión Europea (en
adelante, UE) se ha preocupado tradicionalmente por mantener y desarrollar un espacio
de libertad, seguridad y justicia que permita y fomente la libre circulación de personas y
bienes dentro de su territorio. A este respecto, el propio precepto reconoce que la UE
desarrollará una cooperación judicial en asuntos civiles con repercusión transfronteriza,
basada en el principio de reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales y
extrajudiciales. Esta cooperación podrá incluir la adopción de medidas de aproximación
de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros. Adicionalmente,
y cuando resulte necesario para el funcionamiento del mercado interior, el Parlamento
Europeo y el Consejo deberán adoptar, con arreglo al procedimiento legislativo
ordinario, las medidas necesarias para garantizar la compatibilidad de las normas
aplicables en los Estados miembros en materia de conflictos de leyes y de jurisdicción.
Por su parte, el artículo 61 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea3,
prevé el establecimiento progresivo de un espacio común de libertad, de seguridad y de
justicia mediante, entre otras cosas, la adopción de medidas en el ámbito de la
cooperación judicial en materia civil. Su artículo 65 menciona expresamente medidas
tendentes a "mejorar y simplificar el reconocimiento y la ejecución de resoluciones en
asuntos civiles y mercantiles, incluidos los extrajudiciales", así como "fomentar la
compatibilidad de las normas aplicables en los Estados miembros sobre conflictos de
leyes y de jurisdicción".
En este contexto4, el Consejo Europeo reunido en Bruselas los días 4 y 5 de
noviembre de 2004, adoptó un programa denominado "Programa de La Haya:
Consolidación de la libertad, la seguridad y la Justicia en la Unión Europea", en el cual
se subrayó la necesidad de adoptar un instrumento en materia de sucesiones, que
abordase en particular las cuestiones de los conflictos de leyes, la competencia, el
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2 Versión consolidada publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea C 83/50 de 30 de marzo de 2010.
3 Versión consolidada publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 325/33 de 21 de
diciembre de 2002.
4 Debe tenerse en cuenta que los diversos instrumentos publicados sobre esta base, y en particular el
Reglamento (CE) 44/2001, del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el
reconocimiento y ejecución de decisiones en materia civil y mercantil, excluyen las sucesiones d e su
ámbito de aplicación.

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