Criterios para la consideración de un producto como envase: el caso de los cilindros para enrollar materiales flexibles (sentencia del tjue de 10 de noviembre de 2016)

AutorBlanca Lozano Cutanda - Pedro Poveda Gómez
CargoCatedrática de Derecho Administrativo en Cunef-UCM - Socio en Gómez Acebo & Pombo Abogados
Páginas41-45
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 22 de diciembre de 2016
“CRITERIOS PARA LA CONSIDERACIÓN DE UN PRODUCTO
COMO ENVASE: EL CASO DE LOS CILINDROS PARA
ENROLLAR MATERIALES FLEXIBLES (SENTENCIA DEL TJUE
DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2016)”
Autora: Blanca Lozano Cutanda, Catedrática de Derecho Administrativo en
Cunef-UCM
Autor: Pedro Poveda Gómez, Socio en Gómez Acebo & Pombo Abogados
Fuente:http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=es&jur=C,T,F&num=
C-313/15&td=ALL
Fecha de recepción: 07/ 12/ 2016
Fecha de aceptación: 12/ 12/2016
En una reciente Sentencia de 10 de noviembre de 2016 (asuntos acumulados
C-313 y C-530/15), el TJUE se pronuncia sobre dos cuestiones prejudiciales
planteadas por órganos jurisdiccionales franceses relativas a la interpretación
del concepto de envase definido en el artículo 3.1 de la Directiva 94/62, con el
fin de determinar si en dicho concepto se incluyen los cilindros rígidos que
llevan en su interior los rollos de determinados materiales de uso doméstico
(como papel, film y aluminio de cocina, papel higiénico… etc).
En concreto, estos cilindros son un elemento indispensable para la propia
manipulación, presentación y utilización del producto y se convierten en
residuo tras la utilización del material enrollado. Se trata, en suma, de los
cilindros conocidos en términos profesionales como “mandriles”, dado que en
la industria manufacturera se utiliza este término para designar a cualquier
rollo, tubo o cilindro alrededor del cual se enrolla un material flexible (por
ejemplo, papel, película plástica, o aluminio).
Pues bien, las cuestiones prejudiciales que ha resuelto esta Sentencia tenían
por objeto determinar si estos mandriles pueden considerarse como envases.
En los contenciosos planteados en Francia que dieron lugar a las cuestiones
prejudiciales, las empresas envasadoras afectadas se oponían a participar en las

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