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La construcción de una ciudad y un gobierno democráticos y participativos

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Vincent
AutorJacinto M. Porro Gutiérrez
Páginas129-140
7.
LA CONSTRUCCION DE UNA CIUDAD Y
UN GOBIERNO DEMOCRÁTICOS Y
PARTICIPATIVOS
7.1. ¿Para que la oferta de instrumentos normativos de participación?
Desde la transición, en los municipios españoles, en la búsqueda de la goberna-
ción de los asuntos públicos, se han promovido espacios de participación. Los go-
biernos locales, empujados unos por la legislación de carácter estatal y otros por
iniciativa propia, han ido confeccionando e incorporando a su estructura normativa
instrumentos destinados a regular o facilitar la participación ciudadana. El análisis
de la bibliografía sobre participación ciudadana en España ha mostrado como, a lo
largo del último cuarto del siglo XX, en la mayoría de los ayuntamientos la estructura
normativa, dispuesta para la participación ciudadana, ha sido mayoritariamente con-
secuencia de una iniciativa del Gobierno y de la clase política local (Navarro, 2002).
De igual forma, este modelo acontece en la ciudad de Jerez, donde la adopción de
una estructura normativa, favorecedora de la participación ciudadana, ha sido exclu-
sivamente resultado de acciones en las que la decisión ha sido encabezada por el
Gobierno local128.
El primer ROM incorporó los instrumentos de participación ciudadana presentes
en la LBRL. Sin embargo, no se ampliaron las oportunidades de participación con-
128 Reglamento Orgánico Municipal (1985,1996) y Reglamento de Participación Ciudadana
(2002).

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