El Consejo Europeo de Sevilla 2002

Autor:José Antonio Martínez Rodríguez
Páginas:97-99
 
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Como sucedió en el Consejo de Tampere, el Consejo Europeo celebrado en la ciudad de Sevilla el 21 y 22 de junio de 2002, una de las prioridades de la política común era su preocupación por la lucha contra la inmigración ilegal. En este Consejo se abarcaron objetivos como que la gestión de los flujos migratorios se realice dentro del respeto del Derecho de colaboración con los países de origen y de tránsito de las personas inmigrantes, para lo que se hace necesario que la gestión conjunta de estos flujos migratorios deba de respetar el equilibrio entre una política de integración de los inmigrantes que estén legalmente establecidos, y la lucha decidida contra la inmigración ilegal y la trata de seres humanos. En esta cumbre se propusieron una serie de medidas de máxima prioridad para la lucha contra la inmigración ilegal, destacándose entre ellas: revisar la lista de terceros Estados cuyos nacionales estén sometidos a la exigencia de visado o estén exentos de ésta; la instauración de un sistema común de identificación de visados; acuerdo de readmisión; en lo referente a las políticas de expulsión y repatriación, la aprobación de los elementos de un programa de repatriación basado en el Libro Verde de la Comisión; y la aprobación en el próximo Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, la Decisión Marco relativa a la lucha contra la trata de seres humanos, la Decisión Marco destinada a reforzar el marco penal para la represión de la ayuda a la entrada, a la circulación y a la estancia irregulares, y la Directiva destinada a definir la ayuda a la entrada, a la circulación y a la estancia irregulares.

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Fruto de la propuesta del Consejo de Sevilla fueron aprobados dos instrumentos de vital importancia para la lucha contra la inmigración clandestina. El primer instrumento fue la Directiva 202/90/ CE del Consejo de 28 de noviembre de 2002114, destinada a definir la ayuda a la entrada, a la circulación y a la estancia irregulares. Entre los objetivos de este instrumento está el establecimiento progresivo de un espacio de libertad, seguridad y justicia, que pasa por la lucha contra la inmigración clandestina, para ello se hacía necesario combatir la ayuda a la inmigración clandestina en lo relativo al cruce irregular de fronteras, como la que se presta para alimentar las redes de explotación de seres humanos. Por ello se consideró en esta Directiva que era fundamental que se aproximaran las disposiciones jurídicas existentes, y que...

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