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La cláusula de escape

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Vincent
AutorCésar García Novoa
Páginas123-125

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El Informe Final de dicha Acción 4 de BEPS, de fecha 5 de octubre de 2015, propone que los distintos Estados implementen una norma de ratio fijo (fixed ratio rule) que limite la deducibilidad de los gastos financieros netos y de pagos equivalentes a intereses a un porcentaje determinado de los beneficios antes de EBITDA. España se situaría entre los países que han incorporado esta medida a sus ordenamientos internos. Al mismo tiempo, el Informe Final de BPES auspicia que sea factible complementar esta norma de ratio fijo (sin reemplazarla) con una norma de ratio global de grupo (group ratio rule) que permitirá deducir intereses por encima de la ratio fija, atendiendo a la correlación entre el gasto financiero neto y el EBITDA del grupo a nivel mundial.

Por su parte, la Directiva UE 2016/1164 del Consejo, prevé una posibilidad similar, pero limitada a contribuyentes que formen parte de un grupo que mantenga cuentas consolidadas obligatorias. En tal caso, para la concesión a dicho contribuyente del derecho a deducir importes más elevados de los costes de endeudamiento excedentarios, puede tenerse en cuenta el endeudamiento del grupo en su conjunto a escala mundial. Añadiendo el Considerando 7 que «también puede ser conveniente establecer normas para una disposición de salida de capital en caso de que la norma de limitación de intereses no se aplique si la empresa puede demostrar que su capital por encima de la razón de activos totales es globalmente igual o superior a la razón del grupo equivalente».

Se hace también referencia a que esta medida, que tiene en cuenta el endeudamiento a nivel de grupo, podría articularse por medio de una ratio que comparase, no el endeudamiento sobre beneficios de la entidad respecto a la misma magnitud en relación con el grupo sino el capital (fondos

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propios) más activos de la entidad con respecto al grupo. Así, dice el Informe de 2015 que «la norma de ratio global del grupo basada en los beneficios obtenidos puede también ser reemplazada por otras normas de ratio de grupo diferentes, como es el caso de la norma de salida de fondos (norma de equity escape, en inglés), actualmente vigente en algunos países, y que compara el nivel de capital social y número de activos de una determinada entidad con los del grupo al que pertenece».

La Directiva UE 2016/1164 del Consejo, por su parte, en su art. 4.5 señala que «cuando el contribuyente sea miembro de un grupo consolidado a efectos de...

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