La política pública sociolaboral

Abogados Laboral y Seguridad Social

Resumen

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1. Las políticas laborales. 1.1. Introducción a las políticas sociolaborales pasivas. 1.2. Introducción a las políticas sociolaborales activas. 2. Las políticas sociales, educativas y sanitarias. 2.1. Las políticas sociales. 2.2. Las políticas educativas. 2.3. Las políticas sanitarias. 3. Las redes de actores en las políticas sociolaborales.

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Extracto

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La política pública sociolaboral

Las políticas sociolaborales constituyen la regulación política de los conflictos sociales que se dan en el mercado de trabajo, pero a esta definición, en una noción más amplia, hay que añadirle todo aquello que entendemos por política social.1 En una concepción generosa de la política social, ésta abarca la gestión pública de temas tan variados como la salud, la educación, los servicios sociales, la vivienda, el entorno urbano y el trabajo. Ya sabemos que existe una tendencia a equiparar la política social con el sistema de protección social, incluso estableciendo una equiparación con las políticas sociolaborales pasivas de garantía de rentas. Para evitar esta noción tan restrictiva de la política sociolaboral, se estructurará este punto en tres apartados. Se dedicará el primer apartado a aclarar el concepto de política laboral, con especial referencia a las políticas pasivas y activas. En un segundo momento, se analizará el concepto más amplio de políticas sociales, y se desarrollaran los conceptos básicos de las políticas educativas y sanitarias. Por último, se trabajará el concepto de red de actores, aplicándolo al campo de las políticas sociolaborales, entendidas como una unidad.

1. Las políticas laborales

Cuando se plantea el análisis de las políticas sociolaborales como conjunto, lo más común es que se piense en las políticas sociolaborales de tipo pasivo, que son las de tipo paliativo. Éstas se dedican a ayudar a las personas que, por las circunstancias de la vida, han visto reducidos sus ingresos a mantener su nivel de consumo. Ejemplos de este tipo de políticas son las prestaciones en situaciones de desempleo o las pensiones. También suelen tenerse en cuenta las políticas sociolaborales activas, aquellas que inciden en la resolución del problema macroeconómico del empleo de las personas afectadas por las crisis económicas y que fomentan la ocupación laboral.

Las políticas pasivas han sido las que tradicionalmente han consumido más recursos en el conjunto de las políticas sociolaborales españolas. Podría decirse que, desde posiciones de políticas públicas pasivas de lucha contra el desempleo, se está a...

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