Las operaciones de liquidación o de aplicación de los elementos cuantitativos de los impuestos (I). Los elementos cuantitativos

Fundamentos de Derecho tributarioSumario (2008)

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Resumen


I. Concepto de liquidación. II. Análisis de los elementos cuantitativos del impuesto en la legislación. A) La base imponible. Concepto y funciones. A.1) Modos de determinación de la base imponible. A.2) Base imponible y base liquidable. B) El tipo impositivo. III. La deuda tributaria.

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Extracto


Las operaciones de liquidación o de aplicación de los elementos cuantitativos de los impuestos (I). Los elementos cuantitativos

I. Concepto de liquidación

Podemos entender por liquidación del impuesto el conjunto de operaciones que tienen por objeto determinar la cuantía de la prestación a pagar, o deuda tributaria.

Hasta este momento hemos visto que la obligación tributaria tiene su origen en la realización del hecho imponible. Y en virtud de ello, la ley tributaria liga a la simple realización de éste un deber jurídico particular de pagar el tributo. Y, por ello, frente a él se le concede al ente público un auténtico derecho de crédito; a pesar de que hay muchos autores que entienden que aquel deber carece de naturaleza obligacional, es una obligación.

Desde que se realiza el hecho imponible, ya existen tanto la obligación tributaria como el correspondiente derecho de crédito del ente público. Pero éste no puede hacer efectivo su derecho, no puede ejercitarlo y exigir el pago de la deuda tributaria mientras que ésta no está liquidada y cuantificada, y sólo por el importe en el que lo esté. Es decir, hasta este momento el ente público carece de lo que se llama derecho de acción para ordenar (y, en su caso, cobrar, incluso por vía coactiva) al sujeto pasivo deudor el que pague su deuda tributaria; únicamente desde que existe liquidación, ésta se constituye en el título por el que el ente público dispone ya de un procedimiento de cobro de dicha deuda, de un título para ejercitar su derecho de crédito tributario, al haberse ya, en definitiva, convertido en líquida la deuda.

Nos encontramos así...

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