AA.VV.: Procedimientos tributarios: aspectos prácticos (Dir. I. MERINO JARA y Coord. E. MANZANO SILVA), Bosch, Barcelona, 2014

Autor:Irune Suberbiola Garbizu
Cargo:Profa. D. Financiero y Tributario. UPV/EHU
Páginas:205-209
 
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Los procedimientos tributarios constituyen la base de la exigencia de cualquier reclamación dineraria a los ciudadanos, y requieren la comunión entre los derechos y garantías que les son propios y la optimización de los mecanismos que permiten alcanzar a la Administración el objetivo de realizar la más efectiva gestión de los tributos.

La actividad tributaria, como rama independiente de la actividad administrativa, ha desarrollado, a través de la Ley General Tributaria (LGT), sus reglas autónomas e incluso sus propias normas de procedimiento que, en no pocas ocasiones, han reproducido adaptándolo a las características propias del Derecho Tributario, y no siempre con acierto, las normas del procedimiento administrativo común.

Son precisamente las peculiaridades del Derecho Tributario, unidas a la existencia de esas específicas normas de procedimiento que les son consustanciales, las que obligan a que sea desde este ámbito académico en concreto desde donde se tiene que acometer el estudio de los distintos procedimientos tributarios, y es aquí donde se pone de relevancia la existencia de obras, que como la que es objeto de esta recensión, aclaran su significado.

Tras la publicación hace diez años de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, ésta se ha reformado en diversas ocasiones, entre otras, últimamente por Ley 7/2012 de 29 Octubre de Modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude, y con anterioridad, por Ley 36/2006 de 29 Noviembre, de Medidas para la prevención del fraude fiscal, así como por Ley 22/2009 de 18 Diciembre sobre el Sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía; por Ley 38/2011 de 10 Octubre, de Reforma de la Ley Concursal; o por los Reales Decreto-Ley 20/2011, de 30 de diciembre, de Medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, y 12/2012 de 30 Marzo sobre Medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit público.

La LGT introduce el concepto de "aplicación de los tributos" en la regulación del sistema tributario, concepto bajo el que se engloban todas las actividades administrativas dirigidas a

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la información y asistencia a los obligados tributarios, así como la gestión, inspección y recaudación y las actuaciones de los obligados en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimiento de sus...

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