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La tributación en masa

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Vincent
AutorLenin José Andara Suárez
Cargo del AutorDoctor por la Universidad de Salamanca
Páginas113-120
113
La tributación en masa
La multiplicación en la base de contribuyentes producto de la
Reforma scal de 1977 trajo consigo una masicación del sistema tri-
butario español. Esta aplicación generalizada de las guras tributarias
aparece ya como una característica propia de los sistemas tributarios
actuales en los que la realización del principio de capacidad econó-
mica depende a su vez que las manifestaciones de riqueza soporten
efectivamente la carga tributaria conforme ha sido previsto por el le-
gislador en aras de alcanzar la justicia tributaria. El desarrollo de la
economía y la creciente complejidad de las transacciones mercantiles
han dado impulso a este proceso; «[u]niformes y masicados son los
actos de tráco de bienes y consecuentemente los actos tributarios
que los gravan; pero más masicados estos últimos que gravan ade-
más multitud de otros actos con sistemas uniformes y burocráticos»169.
169 SAINZ MORENO, J.: Teoría del procedimiento…, cit., pág. 25. En referen-
cia al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) los autores
MARZAL DOMÉNECH y BUNES IBARRA señalaron: «ya en los pri-
meros años de la aplicación del tributo la Administración hubo de afrontar
una auténtica avalancha de declaraciones, acompañadas en gran número de
casos de la necesidad de practicar la subsecuente devolución del Impuesto
excesivo al sujeto pasivo. Se iniciaron controles, rudimentarios, de errores
aritméticos o de hecho plasmados en las denominadas «paralelas», infame
vocablo que alcanzó carta de naturaleza formal, dejando de ser un mero
trasunto de una herramienta interna (informática) de trabajo. El avance
administrativo es lento, va incorporando actuaciones que escapan de la sim-
CAPÍTULO 3

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