Tribunales económico-administrativos y Justicia Administrativa

Autor:Francisco Velasco Caballero
Cargo:Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Autónoma de Madrid
Páginas:32-51
RESUMEN

1. Adecuado modelo de control interno de legalidad a través de órganos administrativos independientes (como los tribunales económico-administrativos). 2. El borrador de Ley de Eficiencia de la JCA se apoya en la experiencia previa de los tribunales económico-administrativos y pretende la reducción de la litigiosidad contenciosa mediante la creación de «comisiones administrativas independientes»... (ver resumen completo)

 
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TRIBUNALES ECONÓMICOADMINISTRATIVOS
Y JUSTICIA ADMINISTRATIVA
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Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad Autónoma de Madrid
ABSTRACT
1. Adecuado modelo de control interno de legalidad a través de órganos admi-
nistrativos independientes (como los tribunales económico-administrativos). 2. El
borrador de Ley de Eficiencia de la JCA se apoya en la experiencia previa de los tri-
bunales económico-administrativos y pretende la reducción de la litigiosidad conten-
ciosa mediante la creación de «comisiones administrativas independientes» en dis-
tintos sectores de la actividad administrativa (nuevo art. 107.5 de la Ley 30/1992).
3. A partir del nuevo art. 107.5 de la Ley 30/1992 se podría plantear una nueva
regulación para garantizar el mérito, la capacidad, la idoneidad y la independencia
funcional de los vocales de los tribunales económico-administrativos. También
habría lugar para regular los mandatos de los vocales (mínimo de seis años) y para
introducir causas tasadas de remoción, así como la supresión, por innecesario, del re-
curso de reposición potestativo y la suspensión automática en vía económico-adminis-
trativa, que habría de resolverse en plazos más estrechos.
Palabras clave: control, litigiosidad, independencia, transformación
1. Ekonomiko-administratibo auzitegien moduko independenteak diren
administrazio-organoen bidezko legezkotasunaren barne-kontrol eredu egokia.
2. Administrazioarekiko auzien jurisdikzioaren Eraginkortasunaren Legearen zi-
rriborroak ekonomiko-administratibo auzitegien aurre esperientzia du begi bistan
eta administrazio-jardueraren arloetan «independenteak diren administrazio-
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batzordeak» eratuz auzitegietako gatazkak gutxitzea du helburu (30/1992 Le-
gearen 107.5 artikulu berria). 3. 30/1992 Legearen 107.5 artikulutik abiatuz,
arauketa berria egitea plantea daiteke, horrekin ekonomiko-administratibo auzi-
tegietako bokalen meritua, gaitasuna, egokitasuna eta independentzia funtzio-
nala bermatzeko. Bokalen agintaldia arautzeko aukera ere egongo litzateke (gu-
txienez sei urte), bai eta kargutik kentzeko arrazoiak finkatzeko ere, hala nola
aukerako birjarpenezko errekurtsoa, beharrezkoa ez izateagatik, kentzeko eta epe
laburragoan erabaki beharreko ekonomiko-administratibo bidean etendura auto-
matikoa arautzeko.
Hitz gakoak: kontrola, auzitegietako gatazkak, independentzia, eraldaketa.
1. Adequate model of legal inner-control through independent administration
bodies (such as the economic-administrative courtrooms). 2. The draft of the Law of
Efficiency of the ‘JCA’ is based on the previous experiences of the economic-adminis-
trative courtrooms and intends to reduce the contentious litigation by means of the
creation of ‘independent administration committeesin various sectors of the ad-
ministration activity (new art. 107.5 of the 30/1992 Law). 3. From de new art.
107.5 of the 30/1992 Law, a new regulation could be presented in order to guaran-
tee the merits, abilities, suitability and functional independence of the members
of the economic-administrative courtrooms. There would also be room to regulate
the mandates of the members (six years minimum) and to introduce rated causes of
dismissal, as well as the deletion of the appeal for restitution, as unnecessary, and the
automatic suspension through the economic-administrative path, which would need
to be solved within narrower deadlines.
Key words: control, litigation, independence, transformation.

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