El tratamiento del terrorismo yihadista en los medios de comunicación: impacto de las libertades informativas en la restricción del ejercicio de la libertad religiosa

AutorDra. Olaya godoy
Páginas241-262
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Capítulo VIII
EL TRATAMIENTO
DEL TERRORISMO YIHADISTA
EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
IMPACTO DE LAS LIBERTADES
INFORMATIVAS EN LA RESTRICCIÓN DEL
EJERCICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA*
Dra. Olaya G
Prof. Interina
Departamento de Derecho público
Universidad de Extremadura
Sumario: 1. Introducción.- 2. Aproximación al contexto: el terrorismo como fenó-
meno global.- 3. Terrorismo y medios de comunicación: una relación sim-
biótica. 4. La construcción de la imagen del Islam en los medios de comu-
nicación: 4.1. Origen y caracteres generales. 4.2. La identificación entre Islam y
terrorismo. 4.3. La identificación entre Islam y yihad.- 5. La seguridad como
presupuesto necesario para el ejercicio de los derechos fundamentales:
incidencia en la libertad religiosa.- 6. La posición del TEDH ante los su-
puestos de restricción de la libertad religiosa por motivos de seguridad: el
velo islámico. Referencias bibliográficas.
* El presente trabajo recoge el resultado de la estancia de investigación realizada en el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).
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Olaya Godoy
1. INTRODUCCIÓN
La transformación del terrorismo de amenaza local a fenómeno global
constituye el principal problema de seguridad que comparten todos los
gobiernos occidentales desde los atentados del 11-S. Asimismo, a medida
que los episodios violentos se han ido replicando en distintas ciudades eu-
ropeas (Madrid, Londres, París, Moscú, Bruselas, Niza, Berlín, Barcelona),
los Estados han optado por endurecer sus políticas en materia de segu-
ridad incrementando la adopción de medidas preventivas. En la escena
internacional la amenaza del terrorismo global de inspiración yihadista ha
superado los enfrentamientos de la guerra fría, caracterizada por la con-
frontación entre bloques geográficos, y ha evolucionado hacia una nove-
dosa dicotomía que opone una zona geográfica, occidente, a una religión
concreta, el Islam.
En este contexto los medios de comunicación ocupan un papel relevante
al convertir los atentados terroristas en asunto de especial interés, y utilizar-
los para lograr mayores cuotas de audiencia. La difusión masiva de los actos
terroristas genera sensación de alarma e inseguridad en la opinión pública, y
propicia la identificación entre Islam y terrorismo. Asimismo los medios de
comunicación se emplean como herramienta para justificar la adopción de
políticas estatales o supranacionales que, de forma directa o indirecta, gene-
ran la difusión de estereotipos étnicos y culturales sesgados sobre el Islam, los
árabes y los musulmanes. En un Estado democrático la libertad de expresión
y la libertad de información son importantes para el ejercicio del autogobier-
no por parte de los ciudadanos y esenciales para el buen funcionamiento del
sistema representativo. No obstante, su alcance no es ilimitado y su ejercicio,
en ocasiones, puede desplegar efectos perniciosos. Así, la difusión amplifica-
da de la información a través de la red tiende, o bien a construir tendencias
uniformes (con el consiguiente riesgo para la pluralidad), o bien a polarizar
el contenido del mensaje (con el consiguiente riesgo de radicalización). Y el
enorme poder que los medios de comunicación despliegan sobre la estructu-
ra social, les permite no sólo determinar las cuestiones objeto de interés en
cada momento sino, incluso, los términos de la polémica. En consecuencia,
se empobrece el debate público y se produce un funcionamiento deficitario
del sistema democrático, puesto que sólo unos pocos, y en ámbitos reducidos,
pueden expresarse de manera libre y efectiva. Nadie discute que los medios
de comunicación desempeñan un importante papel en la sociedad a la que
sirven, pero no puede ignorarse que algunas informaciones son generadoras
de efectos nocivos.

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