Tratamiento penal y medidas aplicables a los menores de edad que condujeren sin la correspondiente licencia administrativa. Los resultados de un análisis empírico

AutorMaría José Cruz Blanca
Cargo del AutorProfesora Titular de Derecho penal
Páginas195-221
Capítulo noveno
Tratamiento penal y medidas aplicables
a los menores de edad que condujeren
sin la correspondiente licencia administrativa.
Los resultados de un análisis empírico 1
M J C B
Profesora Titular de Derecho penal.
Universidad de Jaén
SUMARIO: I. Introducción y ámbito del trabajo. II. El vigente derecho penal del
menores. estado de la cuestion: 1. ¿Por qué un Derecho penal de menores?
2. Las sucesivas reformas de la Ley Orgánica 5/2000 Reguladora de la
Responsabilidad Penal de los Menores. Algunas críticas. III. El delito de conduc-
cion sin licencia del art. 384 del Codigo Penal y la LO 5/2000 Reguladora
de la Responsabilidad Penal de los Menores: 1. Los menores y las conductas con
relevancia penal en la LORPM. 2. Manifestaciones del principio de oportunidad en
la Ley de Responsabilidad Penal de los Menores y su incidencia en el delito de con-
ducción sin licencia. IV. La responsabilidad penal del menor por la comision
del delito de conduccion sin licencia: 1. Aproximación a las clases, aplicación y
duración de las medidas previstas en la ley de Responsabilidad Penal de los Menores.
2. Régimen de aplicación de las medidas por la comisión del delito de conducción sin
licencia. 3. El régimen de modificación, reducción o sustitución de las medidas y su
aplicación al delito de conducción sin licencia. 4. La mayoría de edad del condenado y
su aplicación al delito de conducción sin licencia. V. Conclusiones.
I. INTRODUCCIÓN Y ÁMBITO DEL TRABAJO
La edad de las personas constituye una circunstancia vital con una gran re-
levancia jurídica que queda reflejada en numerosas normas del Ordenamiento
jurídico español entre las que se encuentran las penales. En efecto, en el ámbito
penal ha sido una constante histórica tomar en consideración la edad de las per-
1 Esta investigación se ha realizado en el marco del Proyecto de investigación Nuevas
propuestas político-criminales para el delito de conducción sin licencia administrativa de vehículos a mo-
tor o ciclomotores cometidos por menor de edad (SPIP 2017-02149) financiado por el Ministerio de
Interior. Dirección General de Tráfico.
196 María José Cruz Blanca
sonas para otorgar un tratamiento diferente al menor que delinque del ofrecido
al adulto infractor lo que se ha traducido en el plano legislativo en la elaboración
de normas que han permitido la exclusión o, en su caso, disminución de la res-
ponsabilidad penal del menor de cierta edad 2.
En el ámbito penal la regulación de edad de los sujetos se proyecta en el
tratamiento que reciben los menores en su doble consideración como sujetos ac-
tivos/sujetos pasivos de delitos 3. Comenzando por esta última, los menores de
edad son sujetos especialmente protegidos en numerosos preceptos penales que
prevén circunstancias agravantes, o bien tipos específicos, que les otorgan una
mayor tutela. Como sujetos activos de delitos, los menores igualmente reciben un
tratamiento jurídico-penal diferenciado que atiende a la fase vital de adaptación
evolutiva hacia la edad adulta en la que se encuentran y que en la actualidad está
previsto en la LO 5/2000, de 12 de junio Reguladora de la Responsabilidad Penal de
los Menores (LORPM) aplicable a los sujetos que en el momento de la comisión del
delito sean mayores de catorce años y menores de dieciocho.
El objeto del presente trabajo es analizar el tratamiento penal que reciben
estos menores por la comisión del delito de conducción de vehículos a motor o
ciclomotores sin la correspondiente licencia –art. 384 Código penal– lo que se
llevará a cabo abordando el régimen jurídico previsto en el ámbito de la justicia
penal juvenil 4 así como su aplicación práctica lo que se hará al hilo del análisis
empírico de una muestra de expedientes de reforma que la autora ha consultado
en el Juzgado de menores de la provincia de Jaén 5 y de los resultados obtenidos
en los juzgados de menores de otras provincias del territorio nacional.
2 CRUZ BLANCA, María José, Derecho penal de menores. (La Ley Orgánica 5/2000, reguladora
de la responsabilidad penal de los menores), Madrid, 2002, p. 15; sobre las diferencias entre la interven-
ción judicial y la extrajudicial en menores infractores vid. pp. 177-193; y sobre una evolución del
tratamiento tanto en el Código penal como en la legislación especial de menores vid. pp. 213-271.
3 Vid. sobre el tratamiento que reciben los menores de edad la amplia y completa obra
dirigida por MORILLAS CUEVA, Lorenzo, (AA.VV.) El menor como víctima y victimario de la violen-
cia social, Madrid, 2010, pp. 1-1096.
4 El estudio que se lleva a cabo puede resultar de interés dados los escasos trabajos pe-
nales específicos en esta materia entre ellos vid. MUÑOZ OYA, Rogelio, “Delincuencia juvenil
en materia de seguridad vial”, Estudios Jurídicos, Ministerio de Justicia, 2010, pp. 1-22 (disponible
en internet). Respecto de la responsabilidad civil derivada de los delitos cometidos por meno-
res de edad en los que se ha utilizado un vehículo a motor vid. HURTADO YELO, Juan José, “La
responsabilidad civil dimanada de accidentes de circulación en la nueva Ley Orgánica 5/2000
de responsabilidad penal del menor”, LA LEY, 8246/2014, pp. 1-31; sobre la responsabilidad
administrativa sancionadora vid. LÓPEZ SÁNCHEZ, Cristina “La responsabilidad solidaria del
menor con sus padres, tutores, acogedores y guardadores”, LA LEY 7511/2005, pp. 1-30 (ambos
artículos se encuentran disponibles en recurso electrónico).
5 Muestra de 37 expedientes de reforma del Juzgado de menores de Jaén (años 2015-
2017). Agradezco a la titular de este juzgado, la magistrada María Teresa Carrasco Montoro, su
autorización para acceder a estos expedientes. También a los magistrados de la provincia de
Granada: Emilio Calatayud Pérez (Juzgado de menores n. 1) y Francisco José Goyena Salgado
(Juzgado de menores n. 2) por permitirme la consulta en sus respectivos juzgados cuyos resulta-
dos se recogen y analizan en el correspondiente capítulo de esta obra.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR