El Tratado de Lisboa

AutorIgnacio Alli Turrillas
Páginas147-147

Page 147

El "Proyecto de Tratado por el que se constituye una Constitución para Europa" no superó el proceso de ratificación. Así, los Jefes de Estado o de Gobierno, reunidos en el Consejo Europeo celebrado en Bruselas entre el 16 y el 17 de junio de 2005, iniciaron un «período de reflexión» sobre el futuro de Europa para "permitir el inicio de un amplio debate con los ciudadanos europeos". En el Consejo Europeo de Bruselas, de 21 y 22 de junio de 2007, los dirigentes europeos decidieron iniciar una CIG para adoptar no ya una Constitución, sino un «Tratado de Reforma» para la Unión Europea318, cuyo texto final fue aprobado en el Consejo Europeo de Lisboa de 18 y 19 de octubre. El tratado fue firmado por los Estados miembros el 13 de diciembre de 2007 y entró en vigor el 1 de diciembre de 2009319.

En materia de libertad, seguridad y justicia, el portal Web "Llevar a Europa al siglo XXI"320, explica, en un plano general, los cambios operados. Algo que es abordado en este trabajo en el presente epígrafe.

"Entre las grandes prioridades de la Unión Europea figura la de crear un espacio de justicia, libertad y seguridad.

El Tratado de Lisboa introduce cambios importantes en las actuales normas europeas sobre libertad, seguridad y justicia y facilita una actuación más amplia, legítima, eficaz, transparente y democrática de la UE en este campo."321

La Comisión, en el preámbulo de su Comunicación para la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales explica de manera general sobre el Tratado:

"(...) representa un progreso esencial al ampliar el procedimiento de codecisión, suprimir la estructura de pilares del Tratado anterior, dar al Tribunal de Justicia una competencia general en el ámbito del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia y reforzar el peso de los derechos humanos en el centro de la acción exterior de la Unión."322

[318] Para más información, videre: http://europa.eu/legislation_summaries/other/constitution_european_council_2007_es.htm

[319] DO C 306 de 17.12.2007. Vid. sobre todo el proceso CARRERA, Sergio; GEYER, Florian: "El Tratado de Lisboa y un Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia: Excepcionalismo y Fragmentación en la Unión Europea" en Revista de Derecho Comunitario Europeo, Año 12, Nº 29, enero-abril, 2008, pp. 136; y RIOJA GARCÍA, María: "El Tratado de Lisboa: reformas en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia. Especial referencia al ámbito de la cooperación judicial penal" en Revista Aranzadi. Unión...

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