La trata de personas con perspectiva de género
| Autor | Ana Carreras |
| Cargo del Autor | Profª Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales. Universidad Rey Juan Carlos |
| Páginas | 39-55 |
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CAPÍTULO SEGUNDO.
LA TRATA DE PERSONAS CON PERSPECTIVA
D E G É N E R O
Ana Isabel Carreras Presencio
Profª Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales.
Universidad Rey Juan Carlos
I. ÁMBITO JURÍDICO INTERNACIONAL. NORMAS INTERNACIONALES
DE PROTECCIÓN CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS
En 1997, en Naciones Unidas, se creó la Ocina de las Naciones Unidas con-
tra la Droga y el Delito1,al fusionarse el Programa de las Naciones Unidas para la
Fiscalización, el Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional
de Drogas, y el Centro para la Prevención Internacional del Delito2.
En efecto, la Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito es la uni-
dad administrativa especializada, de la Secretaría de la Organización de Naciones
Unidas, que se encarga de tratar la problemática de las drogas, la prevención del
delito y la justicia penal, la delincuencia organizada transnacional, incluyendo
1 España. [en línea]. Ministerio de Asuntos Exteriores. Unión Europea y Cooperación. Disponible en: www.
exteriores.gob.es. [Consultado el 22 de octubre de 2019]. La Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito (ONUDD), está radicada en Viena, cuenta con 21 ocinas fuera de la sede central (10 de ámbito nacional,
9 regional, 2 ocinas de enlace en Bruselas y Nueva York), además de 30 ocinas de proyectos. Está compuesta
de 474 funcionarios, 114 de ellos destinados en ocinas fuera de la sede. Sumando los empleados contrata-
dos para el desempeño de actividades operativas y de asistencia técnica, la cifra ronda los 750 profesionales.
Yuri Fedotov, de nacionalidad rusa, fue nombrado Director General de la Ocina de las Naciones Unidas en
Viena y Director Ejecutivo de la ONUDD, el 9 de julio de 2010. Ostenta el rango de Secretario General Adjunto
de las Naciones Unidas.
2 Vi d, www.unodc.org/unodc/en/commissions/CND/index. [Consultado el 22 de octubre de 2019].
40 Capítulo Segundo
sus múltiples actividades y manifestaciones, la corrupción, y la prevención del
terrorismo.
Además, desde el Consejo Económico y Social, en 1992, se creó un órgano sub-
sidiario, la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal3, órgano interguber-
namental encargado de acordar, mediante resoluciones adoptadas por consenso,
las políticas, directrices y estrategias en materia de prevención en la lucha contra
el delito y el fomento de la justicia penal. Es decir, supervisa el uso y la aplicación
de las normas de Naciones Unidas relativas a estas cuestiones, y guía el desarrollo
de las políticas para abordar nuevas cuestiones. Cada cinco años los encargados
de la formulación de políticas, y los profesionales que se ocupan de la prevención
del delito y la justicia penal, se reúnen para celebrar el Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, y colaborar en la elaboración
de la agenda y las normas de las Naciones Unidas sobre prevención del delito y jus-
ticia penal. El primer Congreso se celebró en 1955. Y el último celebrado ha sido en
Doha, en 2015, celebrando el 60° aniversario de los Congresos sobre Prevención del
Delito, donde se ha examinado la mejor manera de integrar la prevención del delito
y la justicia penal en la agenda más amplia de las Naciones Unidas. En particular los
temas tratados han sido, a saber, a) Éxitos y problemas en la aplicación de políticas y
estrategias amplias de prevención del delito y justicia penal para promover el estado
de derecho a nivel nacional e internacional y para apoyar el desarrollo sostenible;
b) Cooperación internacional, incluso a nivel regional, para combatir la delincuen-
cia organizada transnacional; c) Enfoques amplios y equilibrados para prevenir y
afrontar adecuadamente formas nuevas y emergentes de delincuencia transnacio-
nal; y d) Enfoques nacionales de la participación pública en el fortalecimiento de la
prevención del delito y la justicia penal4. El Congreso de las Naciones Unidas sobre
Prevención del Delito y Justicia Penal es la reunión mundial más grande y diversa
que congrega a, gobiernos, sociedad civil, instituciones académicas, y expertos, en
prevención del delito y justicia penal. Y durante 60 años los Congresos han inuido
en las políticas de justicia penal y han contribuido al fortalecimiento de la coo-
peración internacional frente a la amenaza mundial de la delincuencia organizada
transnacional5.
3 España. [en línea]. Ministerio de Asuntos Exteriores. Unión Europea y Cooperación. Cit ut. La
Comisión de prevención del delito y justicia penal (CPDJP), se reúne dos veces por año. Esta Comisión
está formada por 40 miembros. España ha sido miembro de esta Comisión de 2000 a 2002. Fue esta-
blecida por Resolución 1992/1, del Consejo Económico y Social.
4 Naciones Unidas. [en línea]. Disponible en: www.un.org/es/events/. [Consultado el 22 de octu-
bre de 2019].
5 Cit ut.
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