Transparencia y parlamentos autonómicos: el caso de las cortes de Castilla-La Mancha
| Autor | D. Fernando Ruiz Cristina |
| Páginas | 49-95 |
Gabilex
Nº 11
Septiembre 2017
www.gabilex.jccm.es
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“TRANSPARENCIA Y PARLAMENTOS
AUTONÓMICOS: EL CASO DE LAS
CORTES DE CASTILLA-LA MANCHA”
D. Fernando Ruíz Cristina
Funcionario de las Cortes de Castilla-La Mancha
Trabajo de Fin de Grado, Julio de 2017
Dirigido por el Prof. Dr. Isaac Martín Delgado
RESUMEN
El objeto del presente artículo es realizar un análisis de
la transparencia en los parlamentos autonómicos y en
concreto en las Cortes de Castilla-La Mancha.
ABSTRACT
The purpose of this article is to perform an analysis of
transparency in the autonomous parliaments and in
particular in the Courts of Castilla-La Mancha.
PALABRA CLAVE: Transparencia, Asamblea legislativa
KEYWORDS: Transparency, legislative Assembly
SUMARIO:
1. Introducción
2. Una visión general de la normativa reguladora de la
transparencia en España
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3. Transparencia y Parlamentos regionales; en
particular, las Cortes de Castilla-La Mancha
3.1. Condiciones generales
3.2. La normativa propia de las Cortes regionales
3.3. Valoraciones
4. Análisis críticos de los índices de medición de la
transparencia en los Parlamentos
4.1. Planteamiento
4.2. El Índice de Transparencia de los Parlamentos
4.3. Consideraciones críticas
5. Conclusiones
Bibliografía
1.-INTRODUCCIÓN
Justificación del trabajo:
La obtención del título universitario de Grado en
Gestión y Administración Pública conlleva la
elaboración, por parte del alumno, de un trabajo de fin
de grado como requisito indispensable dentro del plan
de estudios.
El trabajo se ciñe a un breve desarrollo sobre
cuestiones que me han parecido interesantes sobre la
normativa reguladora de la transparencia en España y
en ningún caso se ha pretendido hacer un estudio de
investigación exhaustivo de las cuestiones que se han
tratado.
La ciudadanía española, harta de acciones fraudulentas
y de casos de corrupción que han salpicado y siguen
salpicando a algunos de nuestros dirigentes políticos y
a ciertas instituciones, exige un cambio de
comportamiento, a través de herramientas legales que
la permitan conocer y tener una mayor presencia en la
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toma de decisiones públicas con el fin de poder prever
posibles desviaciones y de intentar atajarlas en sus
inicios. El mejor camino para conseguirlo es tener
acceso a la mayor información posible sobre las
acciones de las Administraciones en diferentes campos
en el momento en que se produzcan (información
institucional, jurídica o económica, entre otros), ya que
su aprovechamiento racional es la base del
conocimiento y, en palabras de Umberto Eco, “toda
información es importante si está conectada a otra
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”.
Con esta filosofía nace, con ámbito estatal y carácter
básico, la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno.
Un breve recorrido por el contenido de la ley, su
aplicación en los parlamentos españoles, con especial
detenimiento en las Cortes de Castilla-La Mancha, y la
medición del grado de transparencia que poseen,
mediante la elaboración de una lista, obtenida a través
de la puntuación de una serie de indicadores, es el
objeto de este trabajo.
El tema elegido para la elaboración de mi trabajo de fin
de grado, tiene para mí una doble motivación. La
novedad de la ley, su corto recorrido en el tiempo y su
reciente extensión a los parlamentos a través de la
aprobación de sus normas internas en materia de
transparencia hace que sea, en general, un tema poco
estudiado y, por ello, un reto para el alumno que se
adentra en la tarea de elaborar un Trabajo de Fin de
Grado; junto con ello, mi condición de funcionario de
las Cortes de Castilla-La Mancha lo hacía especialmente
atractivo.
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http://www2.unavarra.es/gesadj/servicioBiblioteca/ocio/Um
berto_Eco.pdf. Última fecha de consulta 12/06/2017
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