Las transformaciones del régimen de intervención administrativa en el procedimiento de evaluación de incidencia ambiental de actividades. El supuesto particular de la legislación gallega

Autor:Andrea Garrido Juncal
Pàgines:1-28
RESUMEN

El trabajo tiene como objeto el examen de algunas de las principales cuestiones relacionadas con el nuevo procedimiento para la evaluación de incidencia ambiental de actividades, el cual se estructura, tras la aprobación de la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia, en dos fases. En primer lugar, el interesado debe solicitar la emisión de... (ver resumen completo)

 
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REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VII Núm. 1 (2016): 1 28
-Estudi-
LAS TRANSFORMACIONES DEL RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN
ADMINISTRATIVA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE
INCIDENCIA AMBIENTAL DE ACTIVIDADES. EL SUPUESTO
PARTICULAR DE LA LEGISLACIÓN GALLEGA1
ANDREA GARRIDO JUNCAL
Profesora contratada interina de Derecho Administrativo
Universidad de Santiago de Compostela
andrea.garrido@usc.es
Recibido: 31 de marzo de 2016 / Aceptado: 3 de junio de 2016
RESUMEN: El trabajo tiene como objeto el examen de algunas de las principales
cuestiones relacionadas con el nuevo procedimiento para la evaluación de incidencia
ambiental de actividades, el cual se estructura, tras la aprobación de la Ley 9/2013, de
19 de diciembre, del Emprendimiento y de la Competitividad Económica de Galicia, en
dos fases. En primer lugar, el interesado debe solicitar la emisión de una declaración de
incidencia ambiental al órgano autonómico competente en medio ambiente, y, una vez
obtenida esta, debe presentar una comunicación previa ante el ayuntamiento donde
prevea implantar la actividad. Después de un estudio pormenorizado del articulado
aplicable a esta materia, la parte final del trabajo se dedica a analizar la intervención de
las entidades de certificación de conformidad municipal como mecanismo de
reforzamiento de las técnicas de control ex post para garantizar que la eliminación del
control previo no se traduzca en transgresiones de la normativa.
RESUM: El treball com a objectiu l’examen d’algunes de les qüestions principals
relacionades amb el nou procediment per a l’avaluació de la incidència ambiental
d’activitats, el qual s’estructura, després de l’aprovació de la Llei 9/2013, de 10 de
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1 Este trabajo se ha elaborado en el marco del proyecto de investigación “El nuevo régimen jurídico de las
Administraciones públicas y del procedimiento administrativo en el marco de la reforma administrativa”
(Referencia: DER2014-51833-P).
A. Garrido Juncal RCDA Vol. VII Núm. 1 (2016)
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desembre, d’empreneduria i de la competitivitat econòmica de Galícia, en dues fases.
En primer lloc, l’interessa ha de sol·licitat l’emissió d’una declaració d’incidència
ambiental a l’òrgan autonòmic competent en matèria de medi ambient, i, una vegada
obtinguda, ha de presentar una comunicació prèvia davant de l’ajuntament on prevegi
implantar l’activitat. Després d’un estudi detallat de l’articulat aplicable a aquesta
matèria, la part final del treball es dedica a analitzar la intervenció de les entitats de
certificació de conformitat municipal com a mecanisme de reforçament de les tècniques
de control ex post per garantir que l’eliminació del control previ no condueixi a
transgressions de la normativa aplicable.
ABSTRACT: This paper examines some of the major issues related to the new
environmental incidence evaluation procedure of activities, which is structured,
following the adoption of the Law 9/2013, of 19 December, entrepreneurship and
economic competitiveness of Galicia, in two phases. Firstly, the applicant must request
the issuance of an environmental incidence declaration to the competent regional
authority and, once obtained it, he must submit a prior communication to the
municipality where he implements the activity. After a detailed study of the articles
applicable to this matter, the final part of this paper analyzes the intervention of
certification bodies as a mechanism for strengthening techniques ex post control to
ensure that the elimination of previous control does not lead to violations of the rules.
PALABRAS CLAVE: Declaración de incidencia ambiental — Comunicación previa
— Entidades de certificación de conformidad municipal — Licencia municipal —
Entidades colaboradoras de la Administración.
PARAULES CLAU: Declaració d’incidència ambiental — Comunicació prèvia —
Entidats de certificació de conformitat municipal — Llicència municipal — Entidats
col·laboradores de l’Administració.
KEYWORDS: Environmental incidence declaration Prior communication
Certification bodies — Municipal license — Administration collaborating entities.

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