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La tramitación de la LCSP 2017

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Vincent
AutorJosé Antonio Moreno Molina
Cargo del AutorCatedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla la Mancha
Páginas51-60
5. La tramitación de la LCSP 2017
5.1. Anteproyecto de Ley y dictamen del Consejo de Estado
El Consejo de Ministros del 17 de abril de 2015 aprobó los infor-
mes del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas sobre los
anteproyectos de Ley de Contratos del Sector Público y de Contratos
en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios pos-
tales, textos que pasaron a trámite de información pública.
El anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público tenía como
principal objetivo la trasposición al Derecho español de las Directivas
2014/24/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero
de 2014, sobre contratación pública y 2014/23/UE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudi-
cación de contratos de concesión.
Por su parte, el anteproyecto de Ley sobre procedimientos de con-
tratación en los sectores especiales, pretendía incorporar al ordena-
miento español el contenido de la Directiva 2014/25/UE, relativa a
la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la
energía, los transportes y los servicios postales y también, en lo que
afecta a estos contratos, de la Directiva 2014/23/UE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudi-
cación de contratos de concesión.
El Estado español tenía la obligación de transponer las Directivas
2014/23, 24 y 25 hasta el 16 de abril de 2016, por lo que un año
antes comenzó la tramitación administrativa para la aprobación de
las normas que incorporasen las citadas directivas al ordenamiento
jurídico español, para no incumplir el Derecho comunitario, como
por desgracia había sido tradición en España en materia de contratos
públicos64. Para la trasposición de la Directiva 2014/55/UE relativa a
64 Las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, y 31/2007,
de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua,
la energía, los transportes y los servicios postales, incorporaron tardíamente a
nuestro ordenamiento interno las Directivas 2004/18/CE y 2004/17/CE, cuyo
plazo de trasposición había nalizado el 31 de enero de 2006. Y lo mismo ocu-

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