Titularidad de la asistencia sanitaria gratuita a través del sistema nacional de salud. Problemáticas, retos y propuestas

AutorAlejandra Selma Penalva
CargoProfesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Murcia
Páginas228-229
BIBLIOGRAFÍA / BIBLIOGRAPHY
228 Rev Der Gen H Núm. 53/2020
PÉREZ GÁZQUEZ, Isabel M., Titularidad de la asistencia sanitaria gratuita a
través del Sistema Nacional de Salud. Problemáticas, retos y propuestas, Ed.
Thomson Reuters Aranzadi, Pamplona, España, 2020, 284 pp.
Es de todos conocido que factores como el turismo sanitario, la alta
tasa de inmigración o el envejecimiento demográfi co que sufre España han
supuesto un aumento de la demanda de servicios sanitarios, ocasionando
que el sistema sanitario público español se enfrente hoy al gran desafío que
supone su fi nanciación y sostenibilidad.
Esta situación ha motivado una sucesión de reformas en materia sanitaria
que han afectado a la confi guración del derecho a la asistencia sanitaria
gratuita, empezando por la reforma sustancial que llevó a cabo el Real
Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la
sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad
de sus prestaciones, completada por el Real Decreto 1192/2012, de 3 de
agosto, por el que se regula la condición de asegurado y de benefi ciario a
efectos de la asistencia sanitaria en España, con cargo a fondos públicos, a
través del Sistema Nacional de Salud, hasta llegar a las medidas implantadas
a través del Real Decreto-Ley 7/2018, de 27 de julio, sobre el acceso universal
al Sistema Nacional de Salud, en el que se procedió a la derogación de
los criterios de aseguramiento del ámbito subjetivo del derecho a recibir
asistencia sanitaria gratuita establecidos en las normas anteriores y declaró
la universalidad del citado derecho. Como se puede apreciar se trata de una
materia estrechamente vinculada a las decisiones políticas de cada legislatura
y, por tanto, objeto de constantes cambios legislativos,
Precisamente por ese motivo, resultaba imprescindible contar con un
trabajo de investigación que, tomando como punto de partida la situación
actual, analice con detenimiento no solo la evolución operada en los últimos
años en su régimen jurídico sino también las particularidades del sistema, al
mismo tiempo que aborda los problemas e inconvenientes que la regulación
actual del derecho a la asistencia sanitaria gratuita en España puede provocar.
Esta obra tiene el fi n de servir de guía práctica que permita a las personas in-
teresadas en la materia aproximarse a los entresijos jurídicos de este derecho.
Resulta especialmente importante destacar que, en este interesante
trabajo, se da respuesta a cuestiones tales como: ¿las reformas aprobadas
hasta ahora resultan efi cientes para garantizar la sostenibilidad del Sistema
Nacional de Salud a largo plazo?, ¿es posible llevar a cabo una reforma del
sistema sanitario basándose tan sólo en elementos económicos, sin tener en

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