Tipología de Reglamentos Orgánicos Locales

AutorAlfredo Galán Galán
Páginas161-162

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El concreto tipo normativo constituido por el Reglamento orgánico local puede ser objeto de clasificaciones diversas. En el bien entendido, eso sí, de que todas las clases resultantes pueden reconducirse a una única categoría.

Por lo pronto, y desde una perspectiva objetiva, se pueden intentar clasificar los Reglamentos orgánicos en atención a su contenido. Las posibilidades que se ofrecen son numerosas. Así, por ejemplo, pueden distinguirse los reglamentos que se ciñan estrictamente a la regulación de la organización del ente de aquellos otros que, en cambio, alarguen su normación a los aspectos relativos a su funcionamiento. Del mismo modo, pueden diferenciarse aquellos reglamentos que limitan su objeto únicamente a la regulación de los órganos complementarios de aquellos otros que incluyen también la normación de aspectos referentes a los órganos necesarios, y estos dos, a su vez, de los que extiendan su objeto hasta alcanzar la regulación del estatuto de los miembros de la corporación1. A nuestro juicio, sin embargo, la dificultad que entrañan estas clasificaciones, y otras que podrían pensarse, corre paralela a la dificultad propia que ya vimos implica la labor de determinar cuál sea el contenido de este tipo normativo local y de pretender establecer su clasificación.

En segundo lugar, y desde un punto de vista subjetivo, esto es, en atención al sujeto que lo dicta, pueden diferenciarse tantos tipos de Reglamentos orgánicos como tipos de entidades locales estén habilitadas para dictarlos. De entre todos ellos, sin duda, los más importantes serán el Reglamento orgánico municipal y el Reglamento orgánico provincial, cuya relevancia deriva de la propia de los sujetos de los que emanan.

Los Reglamentos orgánicos locales son susceptibles de todas estas clasificaciones, y todavía podría pensarse alguna más. Lo que conviene subrayar, sin embargo, es que tienen una escasa relevancia práctica, por no decir...

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