Telecomunicaciones
Autor | CMS Albiñana & Suárez de Lezo |
El Consejo de la CMT acordó el pasado 7 de julio iniciar por primera vez el procedimiento establecido en el nuevo marco regulador para analizar la competencia en el mercado de acceso a las redes de los operadores móviles en España (uno de los mercados definidos por la Comisión Europea y que puede ser objeto de regulación sectorial ex ante). De esta forma, la CMT deberá determinar si dicho mercado se desarrolla en un entorno de competencia efectiva o si, por el contrario, la competencia se ve debilitada por la presencia de uno o varios operadores con poder significativo de mercado (en cuyo caso, les podrá imponer obligaciones específicas).
Para ello, se somete a consulta el Informe de los Servicios de la CMT sobre el citado mercado, para que posteriormente se adopte una decisión, notificándola a la Comisión Europea y a los restantes reguladores de los Estados miembros (art. 7 de la Directiva Marco, permitiéndose incluso que la Comisión ejerza un derecho de veto sobre la propuesta formulada por la autoridad nacional).
Por cierto, dicho mercado aún no ha sido desarrollado en España, dado que los tres operadores de redes y servicios móviles se encuentran verticalmente integrados y sus redes sólo son utilizadas por ellos mismos en régimen de autoconsumo. En todo caso, según la Comisión Europea, ello no significa que no deba analizarse, sino que estamos ante un mercado cautivo, por lo que el análisis deberá realizarse sobre la base de las condiciones de competencia en el mercado minorista (Informe de los Servicios).
En cuanto al contenido del Informe, en el mismo se analizan las condiciones de competencia, concluyéndose que los tres operadores tienen un interés común en denegar el acceso a los servicios mayoristas a terceros agentes que pudieran utilizarlos para la prestación de servicios minoristas de telefonía móvil en competencia con ellos (en contra de lo que ocurre en otros países del entorno donde se han suscrito acuerdos de este tipo sin necesidad de intervención regulatoria). Se trata, además, de un mercado altamente concentrado, en el que la transparencia entre operadores es total, y cuya estructura y...
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