Las subvenciones electorales a los partidos políticos en España

Autor:Álvaro González-Juliana Muñoz
Cargo:Máster en Derecho Autonómico y Local por la Universidad de Córdoba
Páginas:1-34
RESUMEN

El presente trabajo analiza el régimen jurídico de las subvenciones electo-rales que reciben los partidos políticos en España. Se trata, por tanto, de un estudio de Derecho Administrativo sobre una de las formas de financia-ción pública de los partidos políticos en España. La regulación de estas ayudas se contiene principalmente en la Ley Orgánica de Régimen Electo-ral General, estando excluidas... (ver resumen completo)

 
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LAS SUBVENCIONES ELECTORALES A LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN ESPAÑA
ELECTION GRANTS TO THE POLITICAL PARTIES IN SPAIN
Álvaro González-Juliana Muñoz
Máster en Derecho Autonómico y Local por la Universidad de Córdoba
RESUMEN
El presente trabajo analiza el régimen jurídico de las subvenciones electo-
rales que reciben los partidos políticos en España. Se trata, por tanto, de
un estudio de Derecho Administrativo sobre una de las formas de financia-
ción pública de los partidos políticos en España. La regulación de estas
ayudas se contiene principalmente en la Ley Orgánica de Régimen Electo-
ral General, estando excluidas del ámbito de aplicación de la Ley General
de Subvenciones, aun cuando ambas normas califican dichas ayudas como
subvenciones. Por ello, el artículo analiza en primer lugar la naturaleza
jurídica de las ayudas electorales, para estudiar a continuación los aspec-
tos principales de su régimen jurídico. Así, el trabajo examina los requisi-
tos y las obligaciones de los partidos políticos como beneficiarios, el pro-
cedimiento de concesión de la subvención y las reglas que determinan la
cuantificación de las ayudas. Como resultado del estudio, se destacan cier-
tas deficiencias en la regulación que de estas subvenciones establece la
NÚMERO 36 MAYO DE 2015
ISSN: 2254-3805
DERECHO ADMINISTRATIVO
Álvaro González-Juliana Muñoz
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DERECHO ADMINISTRATIVO
Ley Orgánica de Régimen Electoral General, realizando a su vez, algunas
propuestas de lege ferenda.
Palabras clave: Partidos políticos, subvenciones, financiación pública,
Derecho Administrativo, Elecciones, Ley General de Subvenciones.
ABSTRACT
The following paper analyzes the legal status of election subsidies. There-
fore, it is a study of Administrative Law about one of the various ways of
public finance of the political parties in Spain. The regulation of these state
aids is mainly in the General Electoral Procedure Act. These grants are
not regulated in the General Subsidies Act. However both of these acts
describe the aids like state subsidies. For this reason, firstly this paper
analyzes the legal nature of the electoral aids. Below, the main aspects of
this legal regime are studied in the paper. The article examines the re-
quirements and the obligations of the political parties like beneficiaries,
also the procedure of the concession of subsides and finally the rules that
determine the exact amount of the aids. The results of the present study
underline some deficiencies in the legal basis that establish the General
Electoral Procedure Act. In the end, the paper contains proposals lege
ferenda.
Keywords: Political Parties, subsidies, public finance, Administrative Law,
elections, General Subsidies Act.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS AYUDAS ELECTORALES.
2.1. Disposición dineraria realizada por una Administración Pública.
2.2. Sin contraprestación directa.
2.3. La afectación.
2.4. La satisfacción de un interés general.
Las subvenciones electorales a los partidos políticos en España
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 36. MAYO 2014. ISSN 2254-3805 3/34
DERECHO ADMINISTRATIVO
3. BENEFICIARIOS.
3.1. Partidos políticos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de elec-
tores: su naturaleza jurídica.
3.2. Requisitos que deben cumplir los beneficiarios.
4. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN.
4.1. Procedimiento de concesión.
4.2. Los gastos electorales.
4.3. Determinación de los importes de las ayudas electorales.
5. REINTEGRO.

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