Los sistemas de solución de diferencias frente a la crisis del COVID-19, especial referencia a la mediación
| Autor | Gema Vallejo Pérez |
| Cargo | Universidad de León |
| Páginas | 109-133 |
Anuario Facultad de Derecho - Universidad de Alcalá XIII (2020) 109-133
ISSN: 1888-3214
LOS SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
FRENTE A LA CRISIS DEL COVID-19,
ESPECIAL REFERENCIA A LA MEDIACIÓN
DISPUTE RESOLUTION SYSTEMS IN THE COVID-19 ERA,
SPECIAL REFERENCE TO MEDIATION
GEMA VALLEJO PÉREZ
Universidad de León
Recibido: 26/05/2020
Aceptado: 22/06/2020
Resumen: En este trabajo de investigación analizamos la génesis de los principales métodos de
de la Mediación. Precisamente la Mediación se ha ido implantando en el mundo como una solución
en épocas de importantes cambios sociales. En la actualidad, con la crisis sanitaria, económica y
social provocada por el Covid-19, la Mediación se presenta como un sistema para la solución de
Palabras clave: Mediación, Covid-19, Ventajas, Administración de Justicia
Abstract:
used as an alternative to the judicial process with special attention to Mediation. Precisely
Mediation has been implanted in the world as a solution in times of important social changes.
Currently, with the health, economic and social crisis caused by Covid-19, Mediation is presented
as a very effective dispute resolution system in the face of the collapse of the judicial system.
Keywords: Mediation, Covid-19, Advantage, Administration of Justice
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN A LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN
DE CONFLICTOS. 2. PANORAMA LEGAL Y JUDICIAL ANTE LA CRISIS (SANITARIA,
ECONÓMICA Y SOCIAL) PROVOCADA POR EL COVID-19 EN ESPAÑA. 3. LA IMPLAN-
TACIÓN DE LA MEDIACIÓN COMO CONSECUENCIA DE IMPORTANTES CAMBIOS
SOCIALES. 4. LAS BONDADES (VENTAJAS) DE LA MEDIACIÓN COMO SISTEMA PARA
RESOLVER LAS DIFERENCIAS. BIBLIOGRAFÍA.
1. INTRODUCCIÓN A LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLU-
CIÓN DE CONFLICTOS
La denominada ‘litigation explosion’ propia de los EEUU, que podríamos tra-
ducir como la creencia de que tan sólo los órganos jurisdiccionales son los legitima-
dos para resolver cualquier conflicto, interpretar y aplicar el derecho que correspon-
da, produce el colapso del sistema judicial con el consiguiente retraso ya habitual
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ISSN: 1888-3214
en los tribunales 1. Esta cultura litigiosa que procede del convencimiento de que tan
solo la vía judicial es la adecuada para resolver los conflictos intensifica los procedi-
mientos sin control, y produce desajustes en los mecanismos procesales de todos los
ordenamientos jurídicos en general.
En este contexto, es en el que nacen, como contraposición, los ADR, métodos
alternativos de resolución de conflictos, con la clara intención de mejorar el acceso a
una justicia de calidad, a una tutela judicial efectiva, atribuyendo el protagonismo a
los ciudadanos envueltos en un conflicto, que puedan de este modo resolver los pro-
blemas de una forma más ágil, con todas las garantías jurídicas necesarias, dejando
a los tribunales como última instancia en caso de no llegar a una solución de disputa
satisfactoria para los implicados en este proceso.
Precisamente en EEUU 2, cuna de la intensificación cualitativa de la litigación
en los tribunales, surge con fuerza la mediación, incluso antes de adoptar la denomi-
nación de ADR como conjunto de métodos alternativos para resolver conflictos, por
lo que podemos encontrar allí el origen de la utilización de los ADR, ahora presentes
en casi todas las ramas del Derecho actual.
La diferencia entre los sistemas jurídicos de Common Law y del Civil Law, el
primero propio de los EEUU, y el segundo al que pertenece el Ordenamiento Jurídi-
co Español, con una preeminencia de fuentes del Derecho distinta que repercute en
1 MACHO GÓMEZ, C., “Origen y evolución de la mediación: el nacimiento del «movi-
miento ADR» en Estados Unidos y su expansión a Europa”, Aid to Dependent Children, n.º 67, 3,
2014, p. 935: “También han surgido otras circunstancias que han intensificado dicha litigiosidad
cualitativamente. La llegada de las nuevas tecnologías, la globalización y la internacionalización
de las relaciones sociales, han generado normativas sofisticadas, y provocado litigios, que, por su
propia naturaleza, crean procesos mucho más lentos, costosos, y con circunstancias a considerar,
muy diferentes de las analizadas en las habituales disputas internas”.
2 MCMANUS, M. y SILVERSTEIN, B., “Brief History of Alternative Dispute Resolution
in the United States”, Cadmus. Promoting Leadership in Thought that Leads to Action, n.º 1, 3,
2011, pp.100-101, se remontan a la tradición del common law anglosajón como el remoto origen
de los ADR, buscando los orígenes en la organización colonial de los futuros EEUU, y en la legis-
lación del siglo XVIII, hasta llegar al antecedente más próximo a los ADR actuales: “Alternative
Dispute Resolution (ADR) in the common law tradition has its origins rooted in English legal de-
velopment. As early as the Norman Conquest, legal charters and documents indicate that English
citizenry instituted actions concerning private wrongs, officiated by highly respected male mem-
bers of a community, in informal, quasi-adjudicatory settings. In some instances, the king utilized
these local forums as an extension of his own legal authority; rather than adjudicate a suit via the
more formal king’s court, the king would simply adopt the decision of a local, but highly respected
layperson without ever “reaching the merits” of the suit, creating one of the first forms of arbitra-
tion. In some sense, then, common law ADR has been around for centuries. In the United States,
commercial arbitration existed in the early Dutch and British colonial periods in New York City…
Shortly after independence and the creation of a new government, ADR found its place in a number
of applications, albeit sporadically. For instance, in the Patent Act of 1790, Congress provided for
an arbitration system of competing patent claims… Early in the 20th Century, states began taking
a concerted interest in systematic ADR as a litigation alternative. In the 1920s, over a dozen states
passed modern arbitration laws and Congress enacted a federal cognate, the Federal Arbitration
Act”.
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